राज्य की अर्थव्यवस्था, राज्य घरेलू उत्पाद, सहकारी समितियाँ तथा रोजगार — छत्तीसगढ़

परिचय

1 नवंबर 2000 को मध्य प्रदेश से अलग होकर बने छत्तीसगढ़ का भारतीय राज्यों में सबसे विशिष्ट आर्थिक प्रोफाइलों में से एक है। खनिजों, वनों और नदियों से समृद्ध होने के बावजूद, यह एक साथ महत्वपूर्ण गरीबी और लगातार रोजगार चुनौतियों का सामना करता है — एक विरोधाभास जो इसकी विकास कहानी के केंद्रीय तनाव को परिभाषित करता है। सीजीपीएससी (CGPSC) के अभ्यर्थियों के लिए राज्य की अर्थव्यवस्था को समझना कोई शैक्षणिक अभ्यास मात्र नहीं है; यह उस हर योजना, हर नीतिगत बहस और हर सुधार की एक खिड़की है जिसे छत्तीसगढ़ ने अपने गठन के बाद से अपनाया है। जब भी सीजीपीएससी पेपर में कृषि, सहकारी समितियों, रोजगार या राजकोषीय आंकड़ों पर कोई प्रश्न आता है, तो वह इस अध्याय में खोजे गए आर्थिक मूल सिद्धांतों पर वापस जाता है।

यह उप-विषय सीजीपीएससी परीक्षाओं में छह अलग-अलग वर्षों — 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 और 2024 में प्रकट हुआ है, जिससे कुल 14 प्रश्न आए हैं। यह इसे पूरे पाठ्यक्रम में सबसे अधिक लगातार परीक्षित आर्थिक क्षेत्रों में से एक बनाता है। प्रश्न एक दुर्जेय श्रेणी में फैले हुए हैं: सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) की क्षेत्रीय संरचना, उप-क्षेत्रों की सटीक वृद्धि दर, आर्थिक सर्वेक्षणों और बजट अनुमानों से राजकोषीय डेटा, सहकारी संस्थाएँ और उनके स्थान, कृषि सांख्यिकी, और रोजगार पैटर्न। परीक्षक स्पष्ट रूप से अभ्यर्थियों से विशिष्ट संख्याओं, संस्थागत नामों और वार्षिक आर्थिक रुझानों से परिचित होने की अपेक्षा करता है — न कि केवल व्यापक आख्यानों या पाठ्यपुस्तक परिभाषाओं से।

आधिकारिक सीजीपीएससी पाठ्यक्रम में परिभाषित यह उप-विषय पाँच प्रमुख आयामों को शामिल करता है: मध्य भारत के "चावल के कटोरे" के रूप में राज्य की स्थिति और इसका कृषि आधार; वन और लघु वनोपज जिसमें तेंदू पत्ता, साल और महुआ शामिल हैं; सिंचाई, जल संसाधन और ग्रामीण विकास; समग्र राज्य अर्थव्यवस्था, राज्य घरेलू उत्पाद (SDP), सहकारी समितियाँ और रोजगार; तथा कल्याण और आजीविका योजनाएँ। यह अध्याय सभी पाँचों को एक एकीकृत पूर्ण के रूप में मानता है। छत्तीसगढ़ के संदर्भ में आर्थिक संकेतक, सहकारी संरचनाएँ और रोजगार परिणाम गहराई से आपस में जुड़े हुए हैं — आप कृषि को समझे बिना रोजगार को नहीं समझ सकते, और आप सहकारी समितियों, खरीद और जल संसाधनों को समझे बिना कृषि को नहीं समझ सकते।

छत्तीसगढ़ की अर्थव्यवस्था को विशेष रूप से परीक्षा-योग्य बनाने वाली बात इसकी संरचनात्मक विशिष्टता है। अधिकांश भारतीय राज्यों में, सेवा क्षेत्र सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) में हावी है। छत्तीसगढ़ में, उद्योग — लगभग पूरी तरह से खनन और उत्खनन (Mining and Quarrying) द्वारा संचालित — एक दबदबा हिस्सेदारी रखता है जो 50 प्रतिशत के करीब और अक्सर उससे अधिक है। यह इसे संसाधन-समृद्ध भारतीय राज्यों में भी एक अपवाद बनाता है, और यह क्षेत्रीय हिस्सेदारी और वृद्धि दर के बारे में कई परीक्षा प्रश्नों का स्रोत है। कृषि, जबकि सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) में केवल लगभग 16–17 प्रतिशत का योगदान करती है, अधिकांश कार्यबल को रोजगार देती है — एक संरचनात्मक बेमेल जो पुरानी ग्रामीण गरीबी, नीति-निर्माण में सहकारी संस्थाओं की केंद्रीयता, और महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGNREGS) जैसी सरकारी रोजगार योजनाओं के भारी महत्व की व्याख्या करता है।

सीजीपीएससी में परीक्षित कठिनाई का स्तर मध्यम से उच्च है। तथ्यात्मक सटीकता की मांग की जाती है — परीक्षक अपेक्षा करता है कि अभ्यर्थियों को पता हो कि 2017–18 के लिए सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) वृद्धि दर विशेष रूप से 6.65 प्रतिशत थी, न कि सतही रूप से समान 6.56 या 7.1। वैचारिक स्पष्टता समान रूप से महत्वपूर्ण है — यह समझना कि उच्च रोजगार के बावजूद सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) में कृषि का हिस्सा कम क्यों है, या निर्माण क्षेत्र (Construction) ने विशेष रूप से 2021-22 में उछाल क्यों दिया और उसी वर्ष भंडारण (Storage) पिछड़ा क्यों रहा। यह अध्याय व्यवस्थित रूप से दोनों दक्षताओं का निर्माण करता है, सिद्धांत को उन विशिष्ट पूर्व वर्षों के प्रश्नों (PYQs) से जोड़ता है जो पूछे जा चुके हैं और उच्च-संभाव्यता वाले प्रश्न जो अभी पूछे जाने बाकी हैं।

भूगोल छत्तीसगढ़ में अर्थव्यवस्था को गहराई से आकार देता है। राज्य तीन अलग-अलग भौगोलिक क्षेत्रों में फैला हुआ है: उत्तरी पहाड़ियाँ (सरगुजा पठार, कोरिया उच्चभूमि), मध्य मैदान (ऊपरी महानदी बेसिन का उपजाऊ छत्तीसगढ़ का मैदान), और दक्षिणी पठार और वन (बस्तर)। प्रत्येक क्षेत्र का एक अलग आर्थिक चरित्र है। मध्य मैदान चावल का कटोरा है — धान की खेती, न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) खरीद, प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ (PACS)। उत्तरी पहाड़ियों में कोयला और जंगल हैं। दक्षिणी बस्तर क्षेत्र में लौह अयस्क, लघु वनोपज, आदिवासी आजीविकाएँ और सबसे आर्थिक रूप से हाशिए पर रहने वाली आबादी है। इस भूगोल-अर्थव्यवस्था संबंध को समझना वह नींव है जिस पर इस अध्याय की हर दूसरी आर्थिक अवधारणा टिकी है।

मूल अवधारणाएँ और आधार

सकल राज्य घरेलू उत्पाद क्या है?

सकल राज्य घरेलू उत्पाद (Gross State Domestic Product - GSDP): किसी वित्तीय वर्ष के दौरान किसी राज्य की भौगोलिक सीमाओं के भीतर उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का कुल मौद्रिक मूल्य। यह भारत के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के राज्य-स्तरीय समकक्ष है। सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) को चालू कीमतों (नाममात्र) और स्थिर कीमतों (वास्तविक) दोनों पर मापा जाता है, जिसमें मूल्य वृद्धि के विकृत प्रभाव को हटाकर वास्तविक आर्थिक विकास को ट्रैक करने के लिए स्थिर-मूल्य आंकड़ों का उपयोग किया जाता है।

शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (Net State Domestic Product - NSDP): पूंजीगत परिसंपत्तियों के मूल्यह्रास को घटाकर प्राप्त सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP)। शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (NSDP) उपभोग और निवेश के लिए राज्य के निवासियों को वास्तव में उपलब्ध आय का बेहतर प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि खर्च करने से पहले पूंजी उपभोग (मशीनों, भवनों, बुनियादी ढांचे का घिसाव) को अलग रखा जाना चाहिए। सीजीपीएससी (CGPSC) प्रश्नों में सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) के आंकड़े अधिक सामान्यतः उद्धृत किए जाते हैं, लेकिन प्रति व्यक्ति शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (NSDP) का उपयोग अंतर-राज्य कल्याण तुलनाओं के लिए किया जाता है।

राज्य घरेलू उत्पाद (State Domestic Product - SDP): एक पुरानी शब्दावली, जिसका उपयोग कभी-कभी राज्य आर्थिक सर्वेक्षणों और पुरानी पाठ्यपुस्तकों में सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) के साथ एकांतर रूप से किया जाता है। यह सभी निवासी उत्पादक इकाइयों द्वारा जोड़े गए कुल मूल्य को संदर्भित करता है। छत्तीसगढ़ के आर्थिक सर्वेक्षण प्राथमिक मैट्रिक्स के रूप में सकल राज्य घरेलू उत्पाद/शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP/NSDP) का उपयोग करते हैं।

प्रति व्यक्ति शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (Per Capita NSDP): कुल शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (NSDP) को राज्य की मध्य-वर्ष की अनुमानित जनसंख्या से विभाजित करने पर प्राप्त होता है। यह राज्य स्तर पर औसत जीवन स्तर का सबसे व्यापक रूप से उपयोग किया जाने वाला संकेतक है। छत्तीसगढ़ का प्रति व्यक्ति शुद्ध राज्य घरेलू उत्पाद (NSDP) ऐतिहासिक रूप से राष्ट्रीय औसत से नीचे रहा है, जो इसकी अर्थव्यवस्था में रोजगार-उत्पादन बेमेल को दर्शाता है — उच्च औद्योगिक उत्पादन जो बहुमत के लिए आनुपातिक नौकरियों या मजदूरी में तब्दील नहीं होता है।

विकास डेटा की सही व्याख्या के लिए चालू कीमतों पर सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) और स्थिर कीमतों पर सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) के बीच अंतर महत्वपूर्ण है। जब सीजीपीएससी (CGPSC) प्रश्न विकास दर के लिए पूछते हैं, तो जब तक स्पष्ट रूप से अन्यथा न कहा गया हो, उनका तात्पर्य हमेशा स्थिर-मूल्य (वास्तविक) वृद्धि से होता है। नाममात्र वृद्धि मूल्य वृद्धि से बढ़ जाती है और यह भ्रामक तस्वीर पेश करती है कि क्या वास्तविक उत्पादन में वृद्धि हुई है।

भारतीय राष्ट्रीय लेखांकन में क्षेत्रीय वर्गीकरण

भारत के राष्ट्रीय लेखांकन ढाँचे के तहत अर्थव्यवस्था को तीन प्राथमिक क्षेत्रों में वर्गीकृत किया गया है:

प्राथमिक क्षेत्र (Primary Sector): उन सभी गतिविधियों को शामिल करता है जो प्रकृति से निष्कर्षण या कटाई करती हैं। इसमें कृषि और संबद्ध गतिविधियाँ (फसल उगाना, पशुपालन, मत्स्य पालन, वानिकी और लॉगिंग) और खनन और उत्खनन (Mining and Quarrying) शामिल हैं। प्राथमिक क्षेत्र में खनन का समावेश भ्रम का एक लगातार स्रोत है — कई अभ्यर्थी सहज रूप से खनन को औद्योगिक/द्वितीयक क्षेत्र में रखते हैं। भारत के राष्ट्रीय लेखांकन वर्गीकरण में, खनन प्राथमिक है। इसका सीधे तौर पर सीजीपीएससी (CGPSC) 2024 में परीक्षण किया गया था।

द्वितीयक क्षेत्र (Secondary Sector/Industry): वे गतिविधियाँ जो कच्चे माल को तैयार माल में संसाधित या रूपांतरित करती हैं। इसमें विनिर्माण (इस्पात संयंत्र, सीमेंट कारखाने, कपड़ा मिल), बिजली, गैस और जल आपूर्ति, और निर्माण शामिल हैं। छत्तीसगढ़ का भिलाई में विशाल सेल (SAIL) इस्पात संयंत्र, जमुल और अकलतरा में सीमेंट संयंत्र, और एनटीपीसी कोरबा (NTPC Korba) और छत्तीसगढ़ राज्य विद्युत उत्पादन कंपनी (CSPGCL) इकाइयों में प्रमुख ताप विद्युत स्टेशन सभी इसी क्षेत्र में आते हैं। निर्माण (Construction) विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह एक आर्थिक गतिविधि और रोजगार का एक प्रमुख स्रोत दोनों के रूप में कार्य करता है।

तृतीयक क्षेत्र (Tertiary Sector/Services): वे सभी गतिविधियाँ जो वस्तुओं का उत्पादन करने के बजाय सेवाएँ प्रदान करती हैं। इसमें व्यापार (थोक और खुदरा), होटल और रेस्तरां, परिवहन (सड़क, रेल, हवाई), भंडारण, संचार, बैंकिंग और बीमा, रियल एस्टेट और किराये, लोक प्रशासन, रक्षा, और शिक्षा और स्वास्थ्य जैसी अन्य सामुदायिक सेवाएँ शामिल हैं।

संरचनात्मक परिवर्तन (Structural Transformation): वह दीर्घकालिक प्रक्रिया जिसके द्वारा एक अर्थव्यवस्था अपना भार प्राथमिक गतिविधियों (कृषि, खनन) से उद्योग और फिर सेवाओं की ओर स्थानांतरित करती है। छत्तीसगढ़ का असामान्य रूप से उच्च औद्योगिक हिस्सा (~50% GSDP) इस परिवर्तन के एक अधूरे और असामान्य रूप का प्रतिनिधित्व करता है — यह विनिर्माण-संचालित होने के बजाय संसाधन-निष्कर्षण-संचालित है। खनन प्रति श्रमिक उच्च उत्पादन पैदा करता है लेकिन श्रम-गहन विनिर्माण की तुलना में अपेक्षाकृत कम नौकरियां पैदा करता है, यही कारण है कि छत्तीसगढ़ में संरचनात्मक परिवर्तन व्यापक आधार वाले रोजगार सुधार के साथ नहीं हुआ है।

आधार वर्ष और माप पद्धति

भारत ने लगभग 2015 में अपने राष्ट्रीय लेखांकन पद्धति में एक महत्वपूर्ण संशोधन किया, आधार वर्ष को 2004–05 से 2011–12 में स्थानांतरित कर दिया और 2008 राष्ट्रीय लेखांकन प्रणाली (SNA) ढाँचे को अपनाया। इस संशोधन ने सकल घरेलू उत्पाद/सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GDP/GSDP) के स्तर और संरचना दोनों को बदल दिया, जिसमें पुराने क्षेत्रीय दृष्टिकोण से मूल्य-वर्धित माप के उद्यम-आधारित दृष्टिकोण में बदलाव शामिल था। छत्तीसगढ़ के आर्थिक सर्वेक्षण अब सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) श्रृंखला को 2011–12 की स्थिर कीमतों पर प्रकाशित करते हैं।

स्थिर कीमतों पर (वास्तविक रूप में): सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) को चुने हुए आधार वर्ष (2011-12) में प्रचलित कीमतों पर मापा जाता है। यह मुद्रास्फीति के प्रभाव को समाप्त करता है, विभिन्न वर्षों में उत्पादक उत्पादन की वास्तविक तुलना को सक्षम बनाता है। स्थिर-मूल्य डेटा पर गणना की गई वृद्धि दर वास्तविक आर्थिक विस्तार का प्रतिनिधित्व करती है।

चालू कीमतों पर (नाममात्र रूप में): सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) को मापे जा रहे वर्ष में प्रचलित कीमतों पर मापा जाता है। बाद के वर्षों में उच्च नाममात्र सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) आंशिक रूप से बढ़े हुए उत्पादन के बजाय मूल्य वृद्धि (मुद्रास्फीति) को दर्शाता है। मुख्य रूप से बजट गणनाओं, राजस्व अनुमानों और राजकोषीय अनुपात गणनाओं के लिए उपयोग किया जाता है।

राजकोषीय संरचना और प्रमुख अवधारणाएँ

स्वयं का कर राजस्व (Own Tax Revenue - OTR): राज्य सरकार द्वारा स्वयं लगाए और एकत्र किए जाने वाले करों से उत्पन्न राजस्व। छत्तीसगढ़ में, मुख्य घटक हैं राज्य वस्तु एवं सेवा कर (SGST) (जीएसटी संग्रह का राज्य का हिस्सा), राज्य उत्पाद शुल्क (मुख्यतः शराब), स्टाम्प शुल्क और पंजीकरण शुल्क, वाहन कर, और भू-राजस्व। कुल राजस्व प्राप्तियों में स्वयं के कर राजस्व (OTR) का अनुपात राजकोषीय आत्मनिर्भरता का एक प्रमुख मीट्रिक है। स्वयं के कर राजस्व (OTR) के हिस्से में गिरावट केंद्रीय हस्तांतरण पर बढ़ती निर्भरता का संकेत देती है।

कुल राजस्व प्राप्तियाँ (Total Revenue Receipts): राज्य सरकार की सभी आवर्ती प्राप्तियों का कुल योग। इसमें चार व्यापक तत्व शामिल हैं: स्वयं का कर राजस्व, स्वयं का गैर-कर राजस्व (शुल्क, जुर्माना, प्राप्त ब्याज, राज्य उद्यमों से लाभांश, खनिज रॉयल्टी), केंद्रीय करों में राज्य का हिस्सा (14वें वित्त आयोग ने केंद्रीय विभाज्य पूल में राज्यों के हिस्से को बढ़ाकर 42% कर दिया), और केंद्र से अनुदान सहायता (जिसमें जनजातीय क्षेत्रों, आपदा और योजना प्रयोजनों के लिए विशेष अनुदान शामिल हैं)।

पूंजीगत प्राप्तियाँ (Capital Receipts): एकमुश्त या गैर-आवर्ती प्राप्तियाँ — उधार (बाजार ऋण, राष्ट्रीय लघु बचत कोष / NSSF), राज्य द्वारा पहले दिए गए ऋणों की वसूली, और विनिवेश से प्राप्तियाँ। राजस्व प्राप्तियों के विपरीत, पूंजीगत प्राप्तियाँ देनदारियाँ पैदा करती हैं (उधार चुकाया जाना चाहिए) या वित्तीय परिसंपत्तियों को कम करती हैं (ऋण वसूली)। राजकोषीय घाटे को उधार को छोड़कर कुल व्यय (राजस्व + पूंजी) और कुल प्राप्तियों के बीच के अंतर के रूप में मापा जाता है।

राजकोषीय घाटा (Fiscal Deficit): सरकार जो खर्च करती है और जो कमाती है (उधार ली गई राशि को छोड़कर) के बीच का अंतर। सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) के सापेक्ष छत्तीसगढ़ का राजकोषीय घाटा राजकोषीय अनुशासन का एक संकेतक है, जिसे रेटिंग एजेंसियों और वित्त आयोग द्वारा बारीकी से देखा जाता है।

राजस्व घाटा (Revenue Deficit): विशेष रूप से राजस्व व्यय और राजस्व प्राप्तियों के बीच का अंतर। राजस्व घाटे का मतलब है कि सरकार दिन-प्रतिदिन के खर्चों को पूरा करने के लिए भी उधार ले रही है — जो राजकोषीय तनाव का संकेत है।

सहकारी संस्थाएँ: परिभाषाएँ और संरचना

सहकारी समिति (Cooperative Society): व्यक्तियों का एक स्वायत्त, स्वैच्छिक संघ जो एक संयुक्त रूप से स्वामित्व और लोकतांत्रिक रूप से नियंत्रित उद्यम के माध्यम से सामान्य आर्थिक और सामाजिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एकजुट होता है। भारत में संबंधित राज्यों के सहकारी समिति अधिनियमों द्वारा शासित। छत्तीसगढ़ में, छत्तीसगढ़ सहकारी समिति अधिनियम (Chhattisgarh Cooperative Societies Act) इन संस्थाओं को नियंत्रित करता है। सहकारी समितियाँ एक सदस्य, एक वोट के सिद्धांत पर काम करती हैं — कंपनियों के विपरीत जहाँ वोट शेयरधारिता के समानुपाती होते हैं।

प्राथमिक कृषि ऋण समिति (Primary Agricultural Credit Society - PACS): अल्पकालिक सहकारी ऋण संरचना की ग्राम-स्तरीय, जमीनी स्तर की इकाई। प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ (PACS) किसानों और संस्थागत ऋण के बीच प्राथमिक इंटरफेस के रूप में कार्य करती हैं। छत्तीसगढ़ में, प्राथमिक कृषि ऋण समितियाँ (PACS) राज्य सरकार की खरीद योजना के तहत न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) आधारित धान खरीद के लिए प्रमुख संग्रह केंद्रों के रूप में भी कार्य करती हैं।

जिला केंद्रीय सहकारी बैंक (District Central Cooperative Bank - DCCB): सहकारी ऋण संरचना का जिला-स्तरीय मध्यवर्ती स्तर। जिला केंद्रीय सहकारी बैंक (DCCB) अपने जिलों में प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) से जमा एकत्र करते हैं और उन्हें पुनर्वित्त प्रदान करते हैं। वे जमीनी स्तर पर नाबार्ड (NABARD) पुनर्वित्त के प्रवाह को भी संभालते हैं।

राज्य सहकारी बैंक (State Cooperative Bank/Apex Bank): अल्पकालिक सहकारी ऋण संरचना का शीर्ष स्तर। छत्तीसगढ़ में, छत्तीसगढ़ राज्य सहकारी बैंक (Chhattisgarh State Cooperative Bank) शीर्ष संस्था है, जो नाबार्ड (NABARD) से पुनर्वित्त प्राप्त करती है और इसे जिला केंद्रीय सहकारी बैंकों (DCCB) और प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (PACS) तक पहुँचाती है।

क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (Regional Rural Bank - RRB): क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक अधिनियम, 1976 के तहत स्थापित संयुक्त उद्यम वाणिज्यिक बैंक, जिनमें केंद्र सरकार (50%), एक प्रायोजक बैंक (35%), और राज्य सरकार (15%) द्वारा इक्विटी रखी जाती है। क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक (RRB) ग्रामीण क्षेत्रों में वाणिज्यिक बैंकिंग और सहकारी ऋण के बीच की खाई को पाटते हैं। छत्तीसगढ़ राज्य ग्रामीण बैंक (Chhattisgarh Rajya Gramin Bank) (पूर्व में छत्तीसगढ़ राज्य ग्रामीण बैंक / Chhattisgarh State Rural Bank) भारतीय स्टेट बैंक (State Bank of India) के प्रायोजन के तहत संचालित होता है।

नाबार्ड (NABARD - राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक / National Bank for Agriculture and Rural Development): कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के लिए शीर्ष विकास वित्त संस्थान। नाबार्ड (NABARD) कृषि ऋण के लिए सहकारी बैंकों, क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRBs) और वाणिज्यिक बैंकों को पुनर्वित्त प्रदान करता है। यह ग्रामीण बुनियादी ढाँचा विकास कोष (RIDF) के माध्यम से ग्रामीण बुनियादी ढाँचे को भी वित्तपोषित करता है और सीधे जलग्रहण विकास, स्वयं सहायता समूह-बैंक जुड़ाव और अन्य ग्रामीण विकास कार्यक्रमों को वित्तपोषित करता है।