परिचय
उप-विषय राज्य बजट, नीतियाँ और हालिया राज्य घटनाक्रम सीजीपीएससी (छत्तीसगढ़ लोक सेवा आयोग) राज्य सेवा परीक्षा, पेपर 1 (सामान्य अध्ययन) के समसामयिकी घटक के केंद्र में स्थित है। जहाँ सामान्य अध्ययन पाठ्यक्रम का शेष भाग कालातीत ज्ञान — स्वतंत्रता संग्राम की कालानुक्रमिकता, संविधान की संरचना, भारतीय प्रायद्वीप का भौतिक भूगोल — का परीक्षण करता है, वहीं यह उप-विषय छत्तीसगढ़ राज्य के जीवंत और वर्तमान स्वरूप का परीक्षण करता है। यह अभ्यर्थी से एक भ्रामक रूप से सरल प्रश्न पूछता है: क्या आप वास्तव में उस राज्य के बारे में पढ़ते हैं जिसकी आप सेवा करना चाहते हैं? छत्तीसगढ़ राज्य सेवा के एक अधिकारी से योजनाओं का प्रशासन करने, बजट आवंटन को लागू करने और घटनाक्रमों के अनुसार प्रतिक्रिया देने की अपेक्षा की जाती है। इसलिए आयोग प्रत्येक पेपर में एक सार्थक हिस्सा यह सुनिश्चित करने के लिए रखता है कि अभ्यर्थी ने प्रमुख योजनाओं, शीर्ष बजट आंकड़ों, राजनीतिक और प्रशासनिक उथल-पुथल, पुरस्कारों और व्यक्तित्वों, और तुरंत पिछले एक से दो वर्षों की प्रमुख घटनाओं पर नज़र रखी है।
यह उप-विषय स्वाभाविक रूप से उच्च-उपज (high-yield) है और एक अर्थ में, सभी समसामयिकी क्षेत्रों में सबसे निष्पक्ष है क्योंकि इसका दायरा सीमित (bounded) है। राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय समसामयिकी के विपरीत — जो हजारों संभावित तथ्यों में फैली होती है — राज्य समसामयिकी एक सीमित स्रोत से प्राप्त होती है: वार्षिक राज्य बजट, राज्य की प्रमुख योजनाओं की एक प्रबंधनीय सूची, संवैधानिक और प्रशासनिक नियुक्तियों की एक छोटी सूची, छत्तीसगढ़ी व्यक्तित्वों के पुरस्कार और खेल उपलब्धियाँ, और वे बड़े बुनियादी ढाँचे और सांस्कृतिक कार्यक्रम जिन्हें राज्य सरकार स्वयं प्रचारित करती है। एक अभ्यर्थी जो व्यवस्थित रूप से छत्तीसगढ़ आर्थिक समीक्षा (Chhattisgarh Economic Survey) , वार्षिक राज्य बजट भाषण, और राज्य सरकार के अपने प्रेस विज्ञप्तियों को पढ़ता है, वह यहाँ उपलब्ध लगभग हर अंक को प्राप्त कर सकता है।
यह कितनी बार पूछा गया है? इस अध्याय को आधार देने वाला डेटा सीजीपीएससी 2021, 2022 और 2024 से लिए गए 3 प्रश्नों की संख्या (question_count of 3) की पुष्टि करता है, और ये केवल वे प्रश्न हैं जो इस लेबल वाले उप-विषय से स्पष्ट रूप से मेल खाते हैं। व्यवहार में, व्यापक "हालिया राज्य घटनाक्रम" विषय — जिसमें योजनाएँ, बजट, नियुक्तियाँ, पुरस्कार, खेल और परियोजनाएँ शामिल हैं — वर्ष-दर-वर्ष सामान्य अध्ययन पेपर में कहीं अधिक बड़ा और अधिक विश्वसनीय हिस्सा योगदान देता है, क्योंकि आयोग छत्तीसगढ़-विशिष्ट समसामयिकी को अपनी परीक्षा की एक विशिष्ट विशेषता (signature feature) मानता है। तीन एंकर किए गए प्रश्न सटीक रूप से इसलिए शिक्षाप्रद हैं क्योंकि वे उप-विषय की पूरी चौड़ाई में फैले हुए हैं: एक सांस्कृतिक मेगा-इवेंट पर (सीजीपीएससी 2021 में परीक्षित राष्ट्रीय आदिवासी नृत्य महोत्सव), एक कठोर बजट आंकड़ों पर (सीजीपीएससी 2022 में परीक्षित 2022 बजट में सकल राज्य घरेलू उत्पाद की क्षेत्रीय संरचना), और एक बजट के विषयगत दृष्टिकोण पर (सीजीपीएससी 2024 में परीक्षित 2024–25 बजट का GYAN फोकस)।
कठिनाई प्रोफ़ाइल मिश्रित है और इसे शुरू में ही आत्मसात करना सार्थक है। कुछ प्रश्न पहचान-स्तर के होते हैं — आपको या तो याद है कि पहला राष्ट्रीय आदिवासी नृत्य महोत्सव दिसंबर 2019 के अंत में आयोजित किया गया था या नहीं। अन्य सटीकता-स्तर के होते हैं — क्षेत्रों से सकल राज्य घरेलू उत्पाद के सटीक प्रतिशत का मिलान करने के लिए यह आवश्यक है कि आपने वास्तव में आर्थिक समीक्षा का क्षेत्रवार विवरण पढ़ा हो, न कि केवल एक योजना सूची को सरसरी तौर पर देखा हो। और कुछ वैचारिक-समसामयिक होते हैं — यह पहचानना कि 2024–25 का बजट संक्षिप्त नाम GYAN (गरीब, युवा, अन्नदाता, नारी) के इर्द-गिर्द बनाया गया था, इसके लिए आवश्यक है कि आप एक राष्ट्रीय नीति शब्दावली को उसके राज्य-स्तरीय अपनाने से जोड़ें। इस मिश्रण का अर्थ है कि केवल रटना (rote memorisation) अपर्याप्त है; अभ्यर्थी को प्रत्येक वर्ष के बजट और योजना के कार्यान्वयन के लिए संख्या और कथा (narrative) दोनों के लिए पढ़ना चाहिए।
यह विचार करना सार्थक है कि राज्य समसामयिकी का सीमित दायरा एक मेहनती अभ्यर्थी के लिए इतना बड़ा लाभ क्यों है। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय समसामयिकी व्यापकता (breadth) को पुरस्कृत करती है — एक अभ्यर्थी कभी सुनिश्चित नहीं हो सकता कि हजारों घटनाओं में से कौन सी सामने आएगी — जबकि राज्य समसामयिकी एक छोटी सूची पर गहराई (depth on a short list) को पुरस्कृत करती है। प्रति वर्ष एक ही राज्य बजट, एक आर्थिक समीक्षा, शीर्ष संवैधानिक पदाधिकारियों का एक सेट, और प्रमुख योजनाओं और प्रमुख आयोजनों की एक प्रबंधनीय सूची होती है। एक अभ्यर्थी जो इन कुछ दस्तावेजों को अच्छी तरह से पढ़ता है, वह लगभग हर उपलब्ध अंक को प्राप्त कर लेता है, जबकि जो एक सामान्य राष्ट्रीय संकलन को सरसरी तौर पर देखता है और आशा करता है कि राज्य सामग्री "शामिल" हो गई है, वह बार-बार पाएगा कि छत्तीसगढ़-विशिष्ट तथ्य — त्योहार की उद्घाटन तिथि, सकल राज्य घरेलू उत्पाद की अवशिष्ट रेखा, बजट संक्षिप्त नाम का विस्तार — राष्ट्रीय डाइजेस्ट में बिल्कुल भी नहीं था। तीन एंकर किए गए प्रश्नों से सीधा सबक यह है कि राष्ट्रीय स्रोतों पर विस्तृत और उथला पढ़ने के बजाय राज्य स्रोतों पर संकीर्ण और गहरा पढ़ना चाहिए।
इस उप-विषय का सामरिक महत्व पेपर 1 से परे भी है। वही योजना नाम, बजट प्राथमिकताएँ और राज्य की घटनाएँ मुख्य (Mains) वर्णनात्मक पेपरों (विशेष रूप से छत्तीसगढ़-विशिष्ट सामान्य अध्ययन पेपर और निबंध) में और लगभग हमेशा साक्षात्कार (Interview) में पुनरावृत्त होती हैं, जहाँ एक बोर्ड अभ्यर्थी से नवीनतम बजट या सरकार की प्रमुख कल्याणकारी योजना पर टिप्पणी करने के लिए कहेगा। इसलिए इस उप-विषय में महारत हासिल करने से चयन के तीनों चरणों में एक चक्रवृद्धि लाभांश (compounding dividend) मिलता है। इस अध्याय का शेष भाग राज्य के बजट और राज्य की योजना को पढ़ने के लिए वैचारिक ढाँचा (conceptual scaffolding) तैयार करता है, फिर उन विशिष्ट योजनाओं, बजट संरचनाओं, व्यक्तित्वों और घटनाओं पर गहराई से चर्चा करता है जिनका सीजीपीएससी ने परीक्षण किया है और जिनके परीक्षण की संभावना है, अंत में वास्तविक पिछले वर्षों के प्रश्नों की समीक्षा करता है और भविष्यवाणी करता है कि आगे क्या आने वाला है।
मूल अवधारणाएँ और आधारभूत सिद्धांत (Core Concepts & Foundations)
इससे पहले कि हम व्यक्तिगत योजनाओं और बजट के आंकड़ों को आत्मसात कर सकें, हमें एक शब्दावली (vocabulary) का निर्माण करना होगा। राज्य समसामयिकी को कुशलतापूर्वक संशोधित करना असंभव है यदि प्रत्येक तथ्य अलग-थलग (floats free) तैरता रहे; यह तब प्रबंधनीय हो जाता है जब आप उस संरचना को समझते हैं जिसमें तथ्य फिट होते हैं — बजट किस चीज से बना होता है, एक योजना कैसे जन्म लेती है, और "घटनाओं" के किस प्रकार को आयोग परीक्षणीय मानता है। यह खंड भार वहन करने वाले शब्दों (load-bearing terms) को परिभाषित करता है।
राज्य बजट (State Budget): किसी राज्य सरकार का वार्षिक वित्तीय विवरण, जिसे संविधान के अनुच्छेद 202 के तहत "वार्षिक वित्तीय विवरण (Annual Financial Statement)" के रूप में प्रस्तुत किया जाता है, जिसमें आगामी वित्तीय वर्ष (1 अप्रैल से 31 मार्च) के लिए अनुमानित प्राप्तियों और व्यय का विवरण होता है। छत्तीसगढ़ में इसे विधान सभा (Vidhan Sabha) में, आमतौर पर फरवरी या मार्च में, वित्त मंत्री या वित्त पोर्टफोलियो संभालने वाले मुख्यमंत्री द्वारा प्रस्तुत किया जाता है।
सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP — Gross State Domestic Product): एक वित्तीय वर्ष में एक राज्य के भीतर उत्पादित सभी अंतिम वस्तुओं और सेवाओं का कुल मौद्रिक मूल्य। यह राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद (GDP) के राज्य-स्तरीय अनुरूप है और किसी भी राज्य के बजट में सबसे महत्वपूर्ण व्यापक-आर्थिक संकेतक (macro-indicator) है, जिसे वर्तमान मूल्यों (नाममात्र — nominal) और स्थिर मूल्यों (वास्तविक — real, मुद्रास्फीति समायोजित) दोनों पर रिपोर्ट किया जाता है। सकल राज्य घरेलू उत्पाद का क्षेत्रीय विभाजन — कृषि, उद्योग और सेवाएँ — एक आवर्ती सीजीपीएससी प्रश्न है, जैसा कि 2022 के पेपर ने साबित किया।
छत्तीसगढ़ की आर्थिक समीक्षा (Economic Survey of Chhattisgarh): बजट के साथ प्रस्तुत एक वार्षिक दस्तावेज जो पिछले वर्ष में राज्य की अर्थव्यवस्था के प्रदर्शन की समीक्षा करता है — विकास दर, क्षेत्रीय हिस्सेदारी, प्रति व्यक्ति आय, राजकोषीय संकेतक और योजना के परिणाम। यह परीक्षणीय बजट और आर्थिक आंकड़ों का सबसे समृद्ध एकल स्रोत है और इसे अभ्यर्थी का प्राथमिक पठन होना चाहिए।
प्रमुख योजना (Flagship Scheme): एक विशिष्ट सरकारी कार्यक्रम, जिसे आमतौर पर नामित और ब्रांडेड किया जाता है, जो एक प्राथमिकता वाले वर्ग — किसानों, महिलाओं, युवाओं, आदिवासियों या गरीबों — की ओर महत्वपूर्ण बजट आवंटन को निर्देशित करता है। प्रमुख योजनाएँ राज्य समसामयिकी का सबसे अधिक परीक्षित तत्व हैं क्योंकि वे राजनीतिक पहचान रखती हैं और उनका आक्रामक रूप से प्रचार किया जाता है।
अर्थव्यवस्था के तीन क्षेत्र (Three Sectors of the Economy): प्राथमिक क्षेत्र (कृषि, वानिकी, खनन — प्रकृति से निष्कर्षण), द्वितीयक क्षेत्र (उद्योग और विनिर्माण — कच्चे माल का रूपांतरण), और तृतीयक क्षेत्र (सेवाएँ — व्यापार, परिवहन, वित्त, सूचना प्रौद्योगिकी, सरकार)। प्रत्येक राज्य के सकल राज्य घरेलू उत्पाद को इन तीन में विघटित किया जाता है, और परिवर्तन की दिशा (सेवाओं का बढ़ना, कृषि की हिस्सेदारी का सिकुड़ना) स्वयं एक परीक्षित प्रवृत्ति है।
राष्ट्रीय आदिवासी नृत्य महोत्सव (Rashtriya Adivasi Nritya Mahotsava — National Tribal Dance Festival): छत्तीसगढ़ सरकार का एक सांस्कृतिक मेगा-ईवेंट जो पूरे भारत और विदेशों से आदिवासी नृत्य रूपों का प्रदर्शन करता है, जिसे पहली बार दिसंबर 2019 के अंत में रायपुर में आयोजित किया गया था। यह तुरंत समसामयिकी का एक प्रमुख विषय बन गया और सीजीपीएससी 2021 में इसका परीक्षण किया गया।
राज्य का बजट कैसे संरचित होता है (How a state budget is structured)
बजट एक एकल संख्या नहीं है; यह एक वास्तुकला (architecture) है, और सीजीपीएससी उन अभ्यर्थियों को पुरस्कृत करता है जो वास्तुकला को समझते हैं, न कि केवल पृथक आंकड़ों को याद करते हैं। शीर्ष स्तर पर, बजट प्राप्तियों (आने वाला धन) और व्यय (जाने वाला धन) में विभाजित होता है। प्राप्तियाँ राजस्व प्राप्तियों (कर — राज्य का स्वयं का जीएसटी हिस्सा, उत्पाद शुल्क, स्टाम्प शुल्क, साथ ही केंद्र से हस्तांतरण और केंद्रीय करों में राज्य का हिस्सा) और पूंजीगत प्राप्तियों (उधार और ऋणों की वसूली) में विभाजित होती हैं। इसी प्रकार, व्यय राजस्व व्यय (वेतन, पेंशन, सब्सिडी, ब्याज — वे परिचालन लागतें जो कोई संपत्ति नहीं बनाती हैं) और पूंजीगत व्यय (सड़कें, सिंचाई, भवन — वह व्यय जो स्थायी संपत्ति बनाता है) में विभाजित होता है।
तीन व्युत्पन्न संख्याएँ बजट विश्लेषण पर हावी होती हैं और परीक्षा या साक्षात्कार में सबसे अधिक उद्धृत की जाती हैं। राजस्व घाटा (revenue deficit) राजस्व व्यय का राजस्व प्राप्तियों से अधिक होना है — राजस्व घाटा चलाने वाला राज्य प्रभावी रूप से अपने दैनिक खर्चों को चुकाने के लिए उधार ले रहा है, जो राजकोषीय रूप से अस्वस्थ है। राजकोषीय घाटा (fiscal deficit) कुल उधारी आवश्यकता है — कुल व्यय और उधार को छोड़कर कुल प्राप्तियों के बीच का अंतर — और यह इस बात का शीर्षक माप है कि सरकार को इस वर्ष कितना उधार लेना चाहिए; राज्य के राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन ढाँचे (Fiscal Responsibility and Budget Management framework) के तहत इसे सकल राज्य घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में लक्षित किया जाता है। प्राथमिक घाटा (primary deficit) राजकोषीय घाटा माइनस ब्याज भुगतान है, जो पिछले ऋण के बोझ से नए उधारी दबाव को अलग करता है।
राजकोषीय घाटा (Fiscal Deficit): वह राशि जिससे एक सरकार का कुल व्यय एक वर्ष में उसके कुल राजस्व (उधार को छोड़कर) से अधिक हो जाता है — अर्थात, उसे कुल कितना उधार लेना चाहिए। सकल राज्य घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में व्यक्त, यह भारतीय रिज़र्व बैंक और रेटिंग एजेंसियों द्वारा देखा जाने वाला प्रमुख स्थिरता मीट्रिक है।
राज्य की योजना कैसे जन्म लेती है और ब्रांडेड होती है (How a state scheme is born and branded)
एक प्रमुख योजना आम तौर पर एक राजनीतिक वादे के रूप में शुरू होती है, जिसे कैबिनेट निर्णय और बजट आवंटन के माध्यम से क्रियान्वित किया जाता है, एक संबंधित विभाग द्वारा कार्यान्वित किया जाता है, और फिर पहचान बनाने के लिए — अक्सर छत्तीसगढ़ी या हिंदी में — एक यादगार नाम से ब्रांडेड किया जाता है। नामकरण स्वयं परीक्षणीय है: सीजीपीएससी ने बार-बार पूछा है कि कौन सा विभाग कौन सी योजना चलाता है, लाभार्थी कौन हैं, प्रति इकाई लाभ क्या है, और योजना किस वर्ष शुरू हुई थी। अनुशासित अभ्यर्थी प्रत्येक प्रमुख योजना के लिए पाँच-क्षेत्रीय कार्ड (five-field card) बनाता है: नाम, शुरुआत का वर्ष, लाभार्थी समूह, लाभ/मात्रा, कार्यान्वयन विभाग। वर्तमान और पिछली सरकार की प्रमुख योजनाओं को कवर करने वाले लगभग पंद्रह से बीस ऐसे कार्डों के साथ, अभ्यर्थी लगभग किसी भी योजना प्रश्न का उत्तर दे सकता है।
"हालिया राज्य घटना" के रूप में क्या गिना जाता है (What counts as a "recent state event")
पाठ्यक्रम में "हालिया राज्य घटनाक्रम" वाक्यांश डिज़ाइन द्वारा व्यापक है। इसमें शामिल है: संवैधानिक और प्रशासनिक नियुक्तियाँ (राज्यपाल, मुख्यमंत्री, मुख्य सचिव, पुलिस महानिदेशक, नए जिला गठन और पुनर्गठन); छत्तीसगढ़ी व्यक्तियों और संस्थानों द्वारा जीते गए पुरस्कार और सम्मान (पद्म पुरस्कार, खेल सम्मान, जिलों या योजनाओं के लिए राष्ट्रीय मान्यताएँ); राज्य के एथलीटों की खेल उपलब्धियाँ और खेल आयोजनों की मेजबानी; प्रमुख बुनियादी ढाँचा और औद्योगिक मील के पत्थर (नए संयंत्र, रेलवे लाइनें, हवाई अड्डे, एक्सप्रेसवे, बिजली परियोजनाएँ); और सांस्कृतिक और राजनीतिक मेगा-इवेंट जैसे राष्ट्रीय आदिवासी नृत्य महोत्सव। आयोग इन श्रेणियों से नमूना लेता है, यही कारण है कि तीन एंकर किए गए पिछले वर्षों के प्रश्न (PYQs) एक स्थान पर केंद्रित होने के बजाय संस्कृति, बजट आंकड़ों और बजट दृष्टि में फैले हुए हैं।
समसामयिकी में "वर्तमान" — हालिया विंडो (The "current" in current affairs — the recency window)
एक व्यावहारिक आधार: सीजीपीएससी की समसामयिकी विंडो आम तौर पर प्रारंभिक परीक्षा (prelims) से पहले के बारह से अठारह महीने होती है, जिसमें सबसे हाल के पूर्ण बजट और आर्थिक समीक्षा के प्रति एक मजबूत पूर्वाग्रह होता है। 2024 के पेपर में 2024–25 के बजट के GYAN थीम का परीक्षण यह दर्शाता है कि आयोग कितना ताज़ा जाने को तैयार है। इसलिए अभ्यर्थी को नवीनतम बजट भाषण, नवीनतम आर्थिक समीक्षा, और नवीनतम वर्ष की शीर्ष योजनाओं और नियुक्तियों को गैर-परक्राम्य मूल पठन (non-negotiable core reading) मानना चाहिए, साथ ही "पहले-और-बाद" तुलना प्रश्नों के लिए पिछले वर्ष पर हल्की नज़र रखनी चाहिए।
छत्तीसगढ़ राज्य बजट: संरचना, सकल राज्य घरेलू उत्पाद और क्षेत्रीय संरचना (The Chhattisgarh State Budget: Structure, GSDP and Sectoral Composition)
राज्य का बजट इस उप-विषय में सबसे अधिक विश्वसनीय रूप से परीक्षित एकल दस्तावेज है, और सीजीपीएससी 2022 का सकल राज्य घरेलू उत्पाद की क्षेत्रीय संरचना पर प्रश्न यह दर्शाता है कि आयोग कितना विस्तृत (granular) होने को तैयार है। ऐसे प्रश्नों का उत्तर देने के लिए, अभ्यर्थी को छत्तीसगढ़ की अर्थव्यवस्था के आकार और बजट इसे प्रस्तुत करने के तरीके दोनों को समझना चाहिए।
छत्तीसगढ़ की आर्थिक प्रोफ़ाइल (Chhattisgarh's economic profile)
छत्तीसगढ़, राष्ट्रीय मानकों के अनुसार, एक संसाधन-समृद्ध, औद्योगीकरणशील, कृषि-जड़ित (resource-rich, industrialising, agrarian-rooted) राज्य है। यह भारत के अग्रणी खनिज राज्यों में से एक है — कोयला, लौह अयस्क, चूना पत्थर, डोलोमाइट, बॉक्साइट और टिन अयस्क का एक प्रमुख उत्पादक — और यह खनिज संपदा इस्पात और बिजली पर केंद्रित एक महत्वपूर्ण औद्योगिक और खनन आधार को रेखांकित करती है। साथ ही, इसकी आबादी का एक बहुत बड़ा हिस्सा कृषि पर निर्भर है, जिसमें धान (चावल) प्रमुख फसल है; मध्य भारत के "चावल का कटोरा" के रूप में छत्तीसगढ़ की पहचान एक आर्थिक तथ्य और एक आवर्ती परीक्षा विषय दोनों है। इन दोनों के ऊपर एक बढ़ता हुआ सेवा क्षेत्र भी है, जैसा कि पूरे भारत में सच है।
यह त्रि-आयामी चरित्र ठीक वही है जो सकल राज्य घरेलू उत्पाद का क्षेत्रीय विभाजन दर्शाता है, और यही कारण है कि सीजीपीएससी 2022 के प्रश्न ने अभ्यर्थियों से क्षेत्रों को उनके हिस्सों से मिलाने के लिए कहा। उस अवधि में राज्य की अर्थव्यवस्था के लिए ऐतिहासिक रूप से सही तस्वीर यह है कि सेवा (तृतीयक) क्षेत्र का सकल राज्य घरेलू उत्पाद में सबसे बड़ा हिस्सा है, उसके बाद कृषि और संबद्ध (प्राथमिक) का स्थान है, जबकि उद्योग (द्वितीयक) और अवशिष्ट श्रेणी (उत्पादन कर और सब्सिडी के बीच का अंतर) शेष भाग बनाते हैं। वर्षों में दिशात्मक प्रवृत्ति — सेवा हिस्सेदारी में वृद्धि, कृषि की हिस्सेदारी में क्रमिक कमी, भले ही निरपेक्ष उत्पादन बढ़ रहा हो — स्वयं एक परीक्षित पैटर्न है, इसलिए अभ्यर्थियों को न केवल स्नैपशॉट बल्कि प्रक्षेपवक्र (trajectory) भी सीखना चाहिए।
वर्तमान मूल्य बनाम स्थिर मूल्य (Current Price vs Constant Price): "वर्तमान मूल्य" (नाममात्र) उसी वर्ष की कीमतों पर उत्पादन का मूल्यांकन करता है और इसलिए इसमें मुद्रास्फीति शामिल होती है; "स्थिर मूल्य" (वास्तविक) एक चुने हुए आधार वर्ष की कीमतों पर उत्पादन का मूल्यांकन करता है, जो वृद्धि की वास्तविक मात्रा को प्रकट करने के लिए मुद्रास्फीति को हटा देता है। 2022 के सीजीपीएससी प्रश्न ने "वर्तमान मूल्य" निर्दिष्ट किया था, यह एक विवरण है जो मायने रखता है क्योंकि दोनों मापों के बीच हिस्सेदारी थोड़ी भिन्न होती है।
क्षेत्रीय संरचना को पढ़ना (Reading the sectoral composition)
परीक्षा-महत्वपूर्ण कौशल आर्थिक समीक्षा की "सकल राज्य घरेलू उत्पाद की क्षेत्रवार संरचना" तालिका को पढ़ना और अनुमानित अनुपातों को स्मृति में स्थिर करना है। अभ्यर्थी को नवीनतम वर्ष के लिए कृषि-और-संबद्ध, उद्योग और सेवाओं का अनुमानित प्रतिशत हिस्सा बताने में सक्षम होना चाहिए, और अवशिष्ट रेखा — उत्पादन/उत्पाद शुल्क और सब्सिडी के बीच का अंतर — के प्रति सतर्क रहना चाहिए, जिसे 2022 के पेपर ने स्पष्ट रूप से एक श्रेणी के रूप में शामिल किया था। क्योंकि सटीक प्रतिशत साल-दर-साल बदलते रहते हैं, सुरक्षित संशोधन रणनीति नवीनतम प्रकाशित हिस्सेदारी को सटीक रूप से याद करना और पिछले वर्ष की हिस्सेदारी को अनुमानित संदर्भ के रूप में रखना है। जहाँ एक अभ्यर्थी किसी सटीक आंकड़े के बारे में अनिश्चित है, वहाँ सही परीक्षा अनुशासन क्षेत्रों के ज्ञात क्रम (ordering) से तर्क करना है, न कि कोई भ्रामक सटीक संख्या का अनुमान लगाना।
शीर्षक बजट परिमाण (Headline budget magnitudes)
क्षेत्रीय हिस्सेदारी से परे, आयोग शीर्षक बजट संख्याओं का परीक्षण करता है: कुल बजट आकार (समग्र परिव्यय), अनुमानित सकल राज्य घरेलू उत्पाद वृद्धि दर, प्रति व्यक्ति आय, और सकल राज्य घरेलू उत्पाद के अनुपात में राजकोषीय घाटा। अनुशासित दृष्टिकोण नवीनतम बजट के लिए याद करना है: कुल बजट परिव्यय (करोड़ों में), नाममात्र सकल राज्य घरेलू उत्पाद वृद्धि अनुमान, और सकल राज्य घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में राजकोषीय घाटा, जो FRBM-अनुमत सीमा के भीतर रखा गया हो। ये चार संख्याएँ — परिव्यय, सकल राज्य घरेलू उत्पाद, वृद्धि, घाटा — एक कॉम्पैक्ट, उच्च-रिटर्न संशोधन पैकेट बनाती हैं।
| बजट अवधारणा (Budget concept) | यह क्या मापता है (What it measures) | सीजीपीएससी इसका परीक्षण क्यों करता है (Why CGPSC tests it) |
|---|---|---|
| कुल बजट परिव्यय (Total budget outlay) | वर्ष के लिए कुल नियोजित व्यय | बजट के शीर्षक "आकार" की पहचान का प्रश्न |
| सकल राज्य घरेलू उत्पाद (वर्तमान मूल्य) | राज्य के सभी उत्पादन का नाममात्र मूल्य | क्षेत्रीय-हिस्सेदारी मिलान प्रश्नों का आधार |
| क्षेत्रीय संरचना (Sectoral composition) | कृषि / उद्योग / सेवाओं का हिस्सा | प्रत्यक्ष मिलान-प्रश्न (सीजीपीएससी 2022 में पूछा गया) |
| सकल राज्य घरेलू उत्पाद वृद्धि दर | वर्ष-दर-वर्ष वास्तविक वृद्धि | प्रवृत्ति और तुलना प्रश्न |
| राजकोषीय घाटा (सकल राज्य घरेलू उत्पाद का %) | FRBM सीमा बनाम उधारी आवश्यकता | राजकोषीय-स्वास्थ्य और अवधारणा प्रश्न |
| बजट थीम / दृष्टि (Budget theme / vision) | वर्ष का कथात्मक ढाँचा | विषयगत पहचान (सीजीपीएससी 2024 — GYAN में पूछा गया) |
बजट थीम: संख्याओं से कथा तक (The budget theme: from numbers to narrative)
सीजीपीएससी 2024 का प्रश्न — जिसमें पूछा गया कि 2024–25 के बजट के आर्थिक विकास का फोकस GYAN था — एक परिष्कृत परीक्षा आदत को प्रकट करता है: आयोग न केवल आंकड़ों बल्कि उस विषयगत दृष्टि (thematic vision) का भी परीक्षण करता है जिसके तहत बजट तैयार किया जाता है। GYAN एक संक्षिप्त नाम (acronym) है जो समावेशी विकास के चार प्राथमिकता वाले वर्गों के लिए खड़ा है — गरीब (Garib — the poor), युवा (Yuva — the youth), अन्नदाता (Annadata — the farmer), और नारी (Nari — women)। यह शब्दावली विकास एजेंडे के चार स्तंभों के रूप में भारतीय नीति प्रवचन में प्रवेश कर गई और इसे छत्तीसगढ़ बजट ढाँचे में अपनाया गया। प्रश्न में दिए गए डिस्ट्रैक्टर — VIGYAN, PRAGYAN, PRAMAN — ध्वन्यात्मक रूप से समान संस्कृत-व्युत्पन्न शब्द हैं जो उस अभ्यर्थी को फँसाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं जो शब्द को आधा याद करता है; सुरक्षा उपाय विस्तार (expansion) को याद रखना है (गरीब-युवा-अन्नदाता-नारी), न कि केवल ध्वनि को, क्योंकि एक अभ्यर्थी जो संक्षिप्त नाम का विस्तार कर सकता है, वह कभी भी किसी समीप-समध्वनि (near-homophone) से धोखा नहीं खा सकता। यह पूरे उप-विषय का सबसे महत्वपूर्ण मेटा-पाठ (meta-lesson) है: अर्थ और विस्तार सीखें, न कि केवल लेबल।
छत्तीसगढ़ की प्रमुख योजनाएँ (Flagship Schemes of Chhattisgarh)
प्रमुख योजनाएँ राज्य समसामयिकी का सबसे सघन रूप से परीक्षण योग्य तत्व हैं, क्योंकि हर सरकार अपनी कल्याणकारी प्राथमिकताओं को ब्रांड करती है और उनका लगातार प्रचार करती है। छत्तीसगढ़ के योजना परिदृश्य में दो अलग-अलग परतें हैं जिन्हें अभ्यर्थी को मानसिक रूप से अलग रखना चाहिए: पिछली (2018–2023) सरकार की योजनाएँ, जो 2021 और 2022 के पिछले वर्षों के प्रश्नों (PYQs) पर हावी थीं, और वर्तमान (2023 के बाद) सरकार की योजनाएँ, जो नवीनतम और आगामी पेपरों पर हावी हैं। दोनों परतें परीक्षण योग्य बनी हुई हैं क्योंकि आयोग तुलना के लिए नवीनतम योजनाओं और हालिया-ऐतिहासिक दोनों का परीक्षण करता है।
कृषि और किसान कल्याण योजनाएँ (Agriculture and farmer-welfare schemes)
कृषि छत्तीसगढ़ का राजनीतिक और आर्थिक केंद्र है, इसलिए किसान योजनाएँ स्थायी (perennial) हैं। पिछली सरकार का प्रमुख कार्यक्रम धान किसानों के लिए एक प्रत्यक्ष इनपुट-सहायता योजना (direct input-support scheme) था, जिसे किसानों को प्रति एकड़ सहायता हस्तांतरित करने और राज्य-वर्धित दर पर धान की खरीद का समर्थन करने के लिए डिज़ाइन किया गया था — एक ऐसी योजना जो उस प्रशासन की परिभाषित पहचान और समसामयिकी प्रश्न बैंकों का एक नियमित हिस्सा बन गई। वर्तमान सरकार की शीर्ष किसान प्रतिबद्धता काफी बढ़े हुए समर्थन स्तर और प्रति क्विंटल मूल्य पर धान की खरीद पर केंद्रित है, साथ ही किसानों के लिए एक प्रमुख प्रत्यक्ष नकद-हस्तांतरण योजना है जो प्रति एकड़ वार्षिक राशि प्रदान करती है। अनुशासित अभ्यर्थी प्रत्येक के लिए प्रति इकाई लाभ, कवर की गई फसल और कार्यान्वयन तंत्र (सहकारी और खरीद नेटवर्क के माध्यम से प्रत्यक्ष लाभ अंतरण — DBT) याद करता है।
प्रत्यक्ष लाभ अंतरण (Direct Benefit Transfer — DBT): एक वितरण तंत्र जिसमें योजना का धन सीधे लाभार्थियों के बैंक खातों में जमा किया जाता है, जिससे लीकेज और बिचौलियों में कमी आती है। अधिकांश आधुनिक छत्तीसगढ़ कल्याण योजनाएँ — किसान सहायता, महिला सहायता — डीबीटी पर चलती हैं, और वितरण का तरीका स्वयं एक परीक्षित विवरण है।
किसान-कल्याण परत यह भी दर्शाती है कि सीजीपीएससी योजना प्रश्नों को क्यों पसंद करता है: एक धान-सहायता योजना राज्य के अधिकांश परिवारों को छूती है, बजट का एक बड़ा हिस्सा रखती है, और राजनीतिक पहचान रखती है, इसलिए आयोग उचित रूप से उम्मीद कर सकता है कि एक गंभीर अभ्यर्थी इसे अच्छी तरह से जानता है। परीक्षा-प्रासंगिक विवरण उस मूल्य के आसपास केंद्रित होते हैं जो किसान को धान के लिए मिलता है, केंद्रीय न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) से ऊपर हस्तांतरित प्रति एकड़ या प्रति क्विंटल सहायता, खरीद का तरीका (प्राथमिक कृषि साख समितियों और राज्य खरीद नेटवर्क के माध्यम से), और खरीद का पैमाना (एक सीजन में खरीदे गए धान की मात्रा, जिसे राज्य एक रिकॉर्ड के रूप में प्रचारित करता है)। जब कोई बजट किसी किसान योजना को फिर से शुरू या नामांतरित करता है, तो अभ्यर्थी को मूल्य और मात्रा के आंकड़ों को अद्यतन करना चाहिए, क्योंकि पुरानी संख्या एक निश्चित चूक है। एक उपयोगी क्रॉस-चेक: किसी भी किसान-सहायता आंकड़े को स्मृति में उस वर्ष के साथ जोड़ा जाना चाहिए जब वह प्रभावी हुआ, क्योंकि ये राशियाँ क्रमिक बजटों पर बढ़ती हैं।
महिला, गरीब और युवा योजनाएँ (Women, poor, and youth schemes)
GYAN ढाँचे को दर्शाते हुए, छत्तीसगढ़ महिलाओं, गरीबों और युवाओं के लिए प्रमुख योजनाएँ चलाता है। वर्तमान सरकार की प्रमुख महिला योजना पात्र विवाहित महिलाओं को मासिक नकद हस्तांतरण प्रदान करती है, जो एक उच्च-दृश्यता वाला कार्यक्रम है और लगभग निश्चित परीक्षा सामग्री है। युवाओं के लिए बेरोजगारी भत्ता और कौशल विकास को संबोधित करने वाली योजनाएँ रही हैं। गरीबों और ग्रामीण परिवारों के लिए, आवास, सार्वजनिक वितरण प्रणाली (छत्तीसगढ़ भारत के सबसे व्यापक खाद्य-सुरक्षा वितरणों में से एक चलाता है), और ग्रामीण आजीविका को संबोधित करने वाली योजनाएँ प्रमुखता से शामिल हैं। प्रत्येक के लिए, अभ्यर्थी को लाभार्थी की परिभाषा, मात्रा और शुरुआत का वर्ष निर्धारित करना चाहिए।
आदिवासी, वन और आजीविका योजनाएँ (Tribal, forest, and livelihood schemes)
यह देखते हुए कि अनुसूचित जनजातियाँ छत्तीसगढ़ की आबादी का एक बहुत बड़ा हिस्सा बनाती हैं, आदिवासी-कल्याण और वन-आजीविका योजनाएँ एक विशिष्ट राज्य विशेषता और आयोग की पसंदीदा हैं। छत्तीसगढ़ ने लघु वनोपज (minor forest produce) (तेंदू पत्ता, महुआ, और अन्य गैर-लकड़ी वन उत्पादों की एक लंबी सूची) की समर्थन मूल्यों पर खरीद का बीड़ा उठाया, और गौठान (gauthans) के इर्द-गिर्द बने एक प्रसिद्ध ग्रामीण-अर्थव्यवस्था कार्यक्रम को चलाया, जिसने पशु प्रबंधन, वर्मीकम्पोस्ट और अन्य उत्पादों के लिए गोबर की खरीद, और संबद्ध ग्रामीण आजीविकाओं को एकीकृत किया। ये आदिवासी- और वन-अर्थव्यवस्था योजनाएँ ठीक उसी प्रकार की राज्य-विशिष्ट सामग्री हैं जिसे राष्ट्रीय-स्तर की समसामयिकी तैयारी छोड़ देगी और जिसे सीजीपीएससी पुरस्कृत करता है।
| योजना विषय (Scheme theme) | लाभार्थी समूह (Beneficiary group) | मुख्य लाभ (विशिष्ट रूप) (Core benefit — typical form) | वितरण (Delivery) |
|---|---|---|---|
| धान इनपुट/मूल्य समर्थन | धान किसान | प्रति एकड़ सहायता + बढ़ी हुई खरीद मूल्य | डीबीटी + सहकारी खरीद |
| महिला मासिक सहायता | पात्र विवाहित महिलाएँ | निश्चित मासिक नकद हस्तांतरण | महिलाओं के खातों में डीबीटी |
| लघु वनोपज खरीद | आदिवासी वन-निवासी | तेंदू/महुआ और अन्य लघु वनोपज के लिए समर्थन मूल्य | सहकारी संघ |
| ग्रामीण आजीविका/गौठान मॉडल | ग्रामीण परिवार, पशुपालक | गोबर खरीद, वर्मीकम्पोस्ट, संबद्ध आय | ग्राम-स्तरीय इकाइयाँ |
| खाद्य सुरक्षा / सार्वजनिक वितरण प्रणाली | गरीबी रेखा से नीचे के परिवार | सब्सिडी वाला खाद्यान्न | राशन/उचित मूल्य की दुकानें |
यहाँ निर्णायक अध्ययन आदत प्रत्येक योजना के लिए पाँच-क्षेत्रीय कार्ड (नाम, वर्ष, लाभार्थी, लाभ, विभाग) बनाना और जब भी कोई नया बजट किसी योजना को रीब्रांड या पुनः शुरू करता है, तो कार्डों को ताज़ा करना है। जहाँ किसी अभ्यर्थी की स्मृति में किसी योजना का सटीक प्रति इकाई आंकड़ा अनिश्चित है, वहाँ परीक्षा-सुरक्षित कदम योजना के उद्देश्य और लाभार्थी को आत्मविश्वास से बताना और एक विशिष्ट रुपया आंकड़ा बताने से बचना है जो गलत हो सकता है।
राजनीतिक, प्रशासनिक और संवैधानिक विकास (Political, Administrative and Constitutional Developments)
राजनीतिक और प्रशासनिक विकास पाठ्यक्रम बिंदु राज्य शासन की मशीनरी और उसके आवधिक परिवर्तनों को कवर करता है — एक श्रेणी जो सीखने के लिए पर्याप्त स्थिर और परीक्षण योग्य होने के लिए पर्याप्त गतिशील दोनों है। सीजीपीएससी एक अभ्यर्थी से राज्य के शीर्ष संवैधानिक और प्रशासनिक पदों के वर्तमान पदाधिकारियों को जानने और प्रमुख पुनर्गठनों पर नज़र रखने की अपेक्षा करता है।
प्रमुख संवैधानिक पद (Key constitutional posts)
अभ्यर्थी को हमेशा, परीक्षा विंडो के अनुसार, राज्य के प्रमुख कार्यालयों के पदाधिकारियों और संवैधानिक आधार को जानना चाहिए। राज्यपाल (Governor) राज्य का संवैधानिक प्रमुख होता है, जिसे राष्ट्रपति द्वारा अनुच्छेद 155 के तहत नियुक्त किया जाता है, जो अधिकांशतः मंत्रिपरिषद की सलाह और सहायता पर कार्य करता है। मुख्यमंत्री (Chief Minister) वास्तविक कार्यकारी प्रमुख होता है, जो छत्तीसगढ़ विधान सभा में बहुमत का नेता होता है। अध्यक्ष (Speaker) विधानसभा की अध्यक्षता करता है। नौकरशाही के शीर्ष पर मुख्य सचिव (Chief Secretary) (राज्य सरकार का प्रशासनिक प्रमुख) और पुलिस महानिदेशक (Director General of Police) होते हैं। अभ्यर्थी को इन पदाधिकारियों के वर्तमान नामों को फ्लैशकार्ड सामग्री के रूप में मानना चाहिए जिसे जब भी कोई परिवर्तन होता है ताज़ा किया जाता है, क्योंकि "वर्तमान में पद X कौन संभालता है" एक क्लासिक पहचान प्रश्न है।
विधान सभा (Vidhan Sabha — Legislative Assembly): छत्तीसगढ़ का एक सदनीय विधानमंडल, जिसके सदस्य (विधायक) सीधे चुने जाते हैं; मुख्यमंत्री और मंत्रिपरिषद इसी से लिए जाते हैं और इसके प्रति उत्तरदायी होते हैं। छत्तीसगढ़ में कोई विधान परिषद (Vidhan Parishad — Legislative Council) नहीं है, इसलिए यह एक एकल-सदन राज्य विधानमंडल है।
अभ्यर्थी को इन कार्यालयों के आसपास की संस्थाओं पर भी नज़र रखनी चाहिए: राज्य निर्वाचन आयोग (State Election Commission) (जो स्थानीय निकाय चुनाव आयोजित करता है), राज्य सूचना आयोग (State Information Commission) (सूचना के अधिकार की अपील), राज्य लोक सेवा आयोग (State Public Service Commission) स्वयं, और लोकायुक्त (Lokayukta) (भ्रष्टाचार विरोधी लोकपाल)। इन निकायों के नेतृत्व में परिवर्तन, या उनके द्वारा जारी महत्वपूर्ण निर्णय और रिपोर्ट, प्रशासनिक समसामयिकी के रूप में सामने आ सकते हैं। समान रूप से परीक्षण योग्य आवधिक कैबिनेट विस्तार और पोर्टफोलियो फेरबदल, चुनाव के बाद नई मंत्रिपरिषद का शपथ ग्रहण, और कैबिनेट में लिए गए प्रमुख नीतिगत निर्णय हैं — इनमें से प्रत्येक को राज्य सरकार प्रचारित करती है और आयोग एकल-तथ्य पहचान प्रश्न में बदल सकता है। एक अनुशासित अभ्यर्थी परीक्षा विंडो के प्रत्येक शीर्षक कैबिनेट निर्णय का एक-पंक्ति नोट रखता है।
प्रशासनिक पुनर्गठन: नए जिले और संभाग (Administrative reorganisation: new districts and divisions)
एक सजीव और बार-बार परीक्षित क्षेत्र नए जिलों और प्रशासनिक संभागों का सृजन है। छत्तीसगढ़ ने समय-समय पर अपने प्रशासनिक मानचित्र का पुनर्गठन किया है, विशेष रूप से दूरस्थ और आदिवासी क्षेत्रों में, प्रशासन को नागरिकों के करीब लाने के लिए पुराने जिलों से नए जिले बनाए हैं। जिलों की संख्या और सबसे हाल ही में बनाए गए जिलों के नाम क्लासिक समसामयिकी प्रश्न हैं, क्योंकि वे बदलते हैं और क्योंकि वे संकेत देते हैं कि अभ्यर्थी शासन पर बारीकी से नज़र रख रहा है या नहीं। अभ्यर्थी को जिलों और संभागों की वर्तमान कुल संख्या और नवीनतम जोड़ के नाम पता होने चाहिए, साथ ही सावधान रहना चाहिए — ध्वनि परीक्षा अनुशासन के अनुरूप — केवल उन आंकड़ों की पुष्टि करनी चाहिए जिनके बारे में वे निश्चित हैं, क्योंकि जिलों की गणना एक से अधिक बार बदली है।
पंचायती राज और स्थानीय शासन (Panchayati Raj and local governance)
विकेंद्रीकृत शासन की छत्तीसगढ़ की मजबूत परंपरा, जिसमें पंचायती राज को आदिवासी क्षेत्रों तक विस्तारित करने वाले ढाँचे के तहत अनुसूचित क्षेत्रों के लिए विशेष प्रावधान शामिल हैं, एक विशिष्ट प्रशासनिक विशेषता है। स्थानीय निकाय चुनावों, स्थानीय निकायों में आरक्षण, और अनुसूचित क्षेत्रों में ग्राम सभाओं के सशक्तिकरण में विकास प्रशासनिक समसामयिकी के रूप में सामने आ सकते हैं और पाठ्यक्रम के राजनीति भाग के साथ प्रतिच्छेद कर सकते हैं।
छत्तीसगढ़ के पुरस्कार, खेल और व्यक्तित्व (Awards, Sports and Personalities of Chhattisgarh)
पाठ्यक्रम स्पष्ट रूप से "छत्तीसगढ़ के पुरस्कार, खेल और व्यक्तित्व" को सूचीबद्ध करता है, यह संकेत देते हुए कि आयोग चाहता है कि अभ्यर्थी उन व्यक्तियों और संस्थानों को जानें जिन्होंने राज्य को प्रतिष्ठा दिलाई है। यह एक उच्च-स्मरण, निम्न-वैचारिक श्रेणी है — अंक उन्हें मिलते हैं जो एक वर्तमान सूची बनाए रखते हैं।
पुरस्कार और सम्मान (Awards and honours)
अभ्यर्थी को राष्ट्रीय सम्मानों के छत्तीसगढ़ी प्राप्तकर्ताओं पर नज़र रखनी चाहिए — सबसे महत्वपूर्ण रूप से प्रत्येक गणतंत्र दिवस पर प्रदान किए जाने वाले पद्म पुरस्कार (पद्म श्री, पद्म भूषण, पद्म विभूषण) — और राष्ट्रीय सूचियों में मान्यता प्राप्त कोई भी राज्य निवासी या संस्थान। छत्तीसगढ़ में लोक और आदिवासी कला की एक समृद्ध परंपरा है, और इसके कई लोक कलाकारों और सांस्कृतिक संरक्षकों को पद्म मान्यता मिली है, जिसे आयोग ने ऐतिहासिक रूप से पसंद किया है। अभ्यर्थी को राज्य-स्तरीय पुरस्कारों और