International summits, treaties and relations

परिचय

समसामयिकी, सीजीपीएससी (CGPSC) पेपर 1 सामान्य अध्ययन पाठ्यक्रम का सबसे अप्रत्याशित और उच्चतम गति वाला घटक है, और इसके भीतर अंतरराष्ट्रीय शिखर सम्मेलन, संधियाँ और संबंध का उप-क्षेत्र वह है जहाँ परीक्षक उस अभ्यर्थी को सबसे अधिक पुरस्कृत करता है जो एक गुणवत्तापूर्ण समाचार पत्र और मासिक करंट अफेयर्स संकलन को अनुशासन के साथ पढ़ता है। आधिकारिक पाठ्यक्रम पाँच धाराओं को एक साथ बांधता है — राष्ट्रीय घटनाएँ और सरकारी योजनाएँ, अंतरराष्ट्रीय शिखर सम्मेलन और संधियाँ, पुरस्कार और सम्मान, खेल, और समाचार में व्यक्ति-स्थान-पुस्तकें — लेकिन सीजीपीएससी राज्य सेवा प्रारंभिक परीक्षा में वास्तव में पूछे गए प्रश्न दर्शाते हैं कि अंतरराष्ट्रीय संबंध धारा का भार अनुपातहीन रूप से अधिक है। इस अध्याय में शामिल 2018, 2019, 2020 और 2022 के पेपरों में, इस उप-क्षेत्र ने अकेले सात अलग-अलग, परीक्षा योग्य प्रश्न प्रदान किए हैं, जो एक-पंक्ति के तथ्यात्मक स्मरण (मालदीव का राष्ट्रपति किसने जीता) से लेकर क्वाड (QUAD) समूह और जी20 (G20) पर बहु-कथन वाले अभिकथन और कारण मद तक फैले हुए हैं। चार वर्षों में सात प्रश्न एक भारी, निरंतर प्रभाव है — सीजीपीएससी प्रारंभिक योजना में लगभग दो अंक प्रत्येक के हिसाब से, यह चार से चौदह अंकों का बदलाव है जो अक्सर यह तय करता है कि कोई गंभीर अभ्यर्थी कट-ऑफ पार करता है या नहीं।

यह उप-क्षेत्र विशेष रूप से सीजीपीएससी के लिए इतना महत्वपूर्ण क्यों है? तीन कारण। पहला, छत्तीसगढ़ लोक सेवा आयोग (CGPSC) ने ऐतिहासिक रूप से सामान्य अध्ययन के समसामयिकी खंड को संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) और अधिकांश राज्य आयोगों द्वारा उपयोग किए जाने वाले व्यापक राष्ट्रीय-और-अंतरराष्ट्रीय टेम्पलेट पर आधारित किया है, इसलिए अभ्यर्थी यहाँ विशुद्ध रूप से छत्तीसगढ़-स्थानीय पाठ्यक्रम में भाग नहीं सकता — परीक्षक जानबूझकर भारत की बाहरी मुद्रा, बहुपक्षीय सदस्यताओं और पिछले बारह से अठारह महीनों की शीर्ष राजनयिक घटनाओं के बारे में जागरूकता का परीक्षण करता है। दूसरा, प्रश्न स्थैतिक-समसामयिक संकर हैं: एक प्रश्न जो शुद्ध समसामयिकी (2022 का G20 आइटम) दिखता है, वास्तव में उस अभ्यर्थी को पुरस्कृत करता है जो G20 की संरचना भी जानता है — इसकी सदस्यता, इसकी घूर्णनशील अध्यक्षता, इसकी ट्रोइका और देश-समूहीकरण प्रणाली — जो स्थैतिक ज्ञान है जो समाप्त नहीं होता। यह दोहरी प्रकृति इस अध्याय में सबसे महत्वपूर्ण रणनीतिक अंतर्दृष्टि है। तीसरा, अंतरराष्ट्रीय संबंध धारा एकमात्र ऐसा स्थान है जहाँ एक केंद्रित तीस-दिवसीय पुनरीक्षण असमान रूप से बड़ा लाभ उत्पन्न कर सकता है, क्योंकि किसी भी वर्ष में "परीक्षा योग्य" शिखर सम्मेलनों, संधियों, सूचकांकों और नियुक्तियों का ब्रह्मांड सीमित और पूर्वानुमेय है।

यहाँ परीक्षण की गई गहराई और कठिनाई मध्यम है लेकिन बढ़ रही है। प्रारंभिक प्रश्न — 2018 का मानव विकास सूचकांक (HDI) रैंक और 2018 का मालदीव राष्ट्रपति चुनाव — एकल-तथ्य स्मरण थे जिन्हें एक अभ्यर्थी या तो जानता था या नहीं। 2022 तक, परीक्षक निर्णायक रूप से बहु-कथन मूल्यांकन की ओर स्थानांतरित हो गया था: क्वाड और G20 प्रश्नों ने प्रत्येक में तीन कथन प्रस्तुत किए और पूछा कि कौन से सत्य थे (या, एक जानबूझकर मोड़ में, कौन से सत्य नहीं थे), जिससे अभ्यर्थी को प्रत्येक कथन का स्वतंत्र रूप से मूल्यांकन करने के लिए मजबूर होना पड़ा, न कि एक प्रसिद्ध तथ्य को पहचानने के लिए। यह आधुनिक सीजीपीएससी पैटर्न है और यह सतही तैयारी को दंडित करता है। एक अभ्यर्थी जिसने केवल "क्वाड शिखर सम्मेलन के बारे में सुना" है, वह क्वाड प्रश्न गलत करेगा; एक अभ्यर्थी जो जानता है कि पहला नेतृत्व-स्तरीय क्वाड शिखर सम्मेलन मार्च 2021 में था (2017 में नहीं), कि 2022 के टोक्यो शिखर सम्मेलन में इंडो-पैसिफिक पार्टनरशिप फॉर मैरिटाइम डोमेन अवेयरनेस (IPMDA) की घोषणा की गई थी, और यह कि 2022 शिखर सम्मेलन की तारीख एक विभेदक विवरण है, वह इसे सही करेगा।

यह अध्याय पूर्ण टूलकिट सिखाता है। हम वैचारिक नींव बनाते हैं — एक शिखर सम्मेलन बनाम एक संधि क्या है, एक बहुपक्षीय समूह क्या है, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और इसकी विशेष एजेंसियाँ कैसे संगठित हैं, एक वैश्विक सूचकांक क्या मापता है — और फिर हम उन विशिष्ट संस्थानों और घटनाओं में गहराई से उतरते हैं जिनका सीजीपीएससी ने परीक्षण किया है और फिर से परीक्षण करने की संभावना है: क्वाड, जी20, ब्रिक्स (BRICS) और एससीओ (SCO) समूह, पड़ोस में भारत की द्विपक्षीय कूटनीति (मालदीव, वियतनाम, मिशन सागर (Mission SAGAR) मानवीय तैनाती), और प्रमुख वैश्विक रिपोर्ट और सूचकांक। हम गद्य में सभी सात वास्तविक पीवाईक्यू (PYQs) से गुजरते हैं, सही उत्तर पर तर्क करते हैं, और डिस्ट्रैक्टर्स (भ्रामक विकल्पों) का विश्लेषण करते हैं। जहाँ छत्तीसगढ़ का विषय से एक वास्तविक संबंध है — और यह है, अपनी खनिज कूटनीति, अपनी निर्यात अर्थव्यवस्था, और जिस तरह से राष्ट्रीय विदेश नीति की घटनाएँ राज्य में लहरें पैदा करती हैं, के माध्यम से — हम इसे अग्रभूमि में रखते हैं। अंत तक आपको किसी भी अंतरराष्ट्रीय मामलों के समाचार आइटम को पढ़ने और उसमें दबे तीन या चार परीक्षा योग्य तथ्यों को तुरंत निकालने में सक्षम होना चाहिए।

शुरू करने से पहले विधि पर एक शब्द। समसामयिकी को अंतिम सप्ताह में रटा नहीं जा सकता; इसे महीनों में संचित किया जाना चाहिए और फिर अंतिम महीने में समेकित किया जाना चाहिए। इस अध्याय को समेकन मचान के रूप में मानें: वैचारिक ढाँचा जिस पर आप रोलिंग दैनिक समाचार लटकाते हैं। यहाँ सिखाई गई स्थैतिक संरचनाएँ — G20 की अध्यक्षता कैसे घूमती है, क्वाड के चार स्तंभ क्या हैं, UN की विशेष एजेंसियाँ श्रम को कैसे विभाजित करती हैं — आपकी परीक्षा तक नहीं बदलेंगी, इसलिए उन्हें एक बार और स्थायी रूप से महारत हासिल करें।

मूल अवधारणाएँ और आधार

विशिष्ट शिखर सम्मेलनों से निपटने से पहले, गंभीर अभ्यर्थी को अंतरराष्ट्रीय संबंधों की शब्दावली को आंतरिक करना चाहिए, क्योंकि सीजीपीएससी परीक्षक इन शब्दों का सटीक उपयोग करता है और बहु-कथन प्रश्नों में डिस्ट्रैक्टर्स अक्सर एक अभ्यर्थी के भ्रम पर बनाए जाते हैं, उदाहरण के लिए, "शिखर सम्मेलन" और "मंत्रिस्तरीय बैठक" के बीच, या "संधि" और "समझौता ज्ञापन" के बीच। हम प्रत्येक मूलभूत शब्द को एक स्टैंडअलोन कॉलआउट के रूप में परिभाषित करते हैं, फिर बाहर की ओर निर्माण करते हैं।

शिखर सम्मेलन (Summit): राज्यों या संगठनों के सर्वोच्च-स्तरीय नेताओं — राष्ट्राध्यक्ष या सरकार के प्रमुख (राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री) — की बैठक, निचले-स्तरीय मंत्रिस्तरीय या अधिकारी-स्तरीय बैठकों के विपरीत। "नेताओं का शिखर सम्मेलन" किसी समूह के कैलेंडर का शिखर होता है; क्वाड ने अपना पहला नेताओं का शिखर सम्मेलन 2021 में आयोजित किया, भले ही समूह स्वयं 2017 से मंत्रिस्तरीय/अधिकारी वार्ता के रूप में अस्तित्व में था। यह भेद ठीक वही है जिस पर 2022 का सीजीपीएससी क्वाड प्रश्न टिका था।

संधि (Treaty): दो या दो से अधिक संप्रभु राज्यों या अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बीच एक औपचारिक, कानूनी रूप से बाध्यकारी लिखित समझौता, जो अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा शासित होता है और आमतौर पर प्रत्येक पक्ष की घरेलू प्रक्रिया (भारत में, अक्सर केंद्रीय मंत्रिमंडल और संसद शामिल होती है) द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है। एक संधि प्रवर्तनीय दायित्व बनाती है, जो इसे एक गैर-बाध्यकारी राजनीतिक घोषणा या समझौता ज्ञापन से अलग करती है।

बहुपक्षीय समूह (Multilateral grouping): साझा उद्देश्यों पर सहयोग करने वाले तीन या अधिक राज्यों का एक संघ, जो औपचारिक (एक चार्टर और सचिवालय के साथ, जैसे UN) या अनौपचारिक (एक "समूह" या "मंच" जिसका कोई स्थायी मुख्यालय नहीं है, जैसे G20 या क्वाड) हो सकता है। यह जानना कि किसी निकाय का स्थायी सचिवालय है या नहीं, एक लगातार विभेदक है — 2022 के G20 प्रश्न ने झूठा दावा किया कि G20 का लंदन में मुख्यालय है, जो कि नहीं है, क्योंकि G20 एक मंच है जिसका कोई स्थायी सचिवालय नहीं है।

द्विपक्षीय संबंध (Bilateral relations): ठीक दो देशों के बीच राजनीतिक, आर्थिक, सुरक्षा और सांस्कृतिक व्यवहार — उदाहरण के लिए भारत-मालदीव या भारत-वियतनाम संबंध। द्विपक्षीय कूटनीति का परीक्षण विशिष्ट घटनाओं के माध्यम से किया जाता है: एक राजकीय यात्रा, एक पड़ोसी में चुनाव परिणाम, या नौसेना राहत मिशन जैसी मानवीय तैनाती।

इंडो-पैसिफिक (Indo-Pacific): एक समुद्री और भू-राजनीतिक महा-क्षेत्र जो अफ्रीका के पूर्वी तट से हिंद महासागर और पश्चिमी और मध्य प्रशांत तक फैला हुआ है। भारत का "इंडो-पैसिफिक" ढाँचा, जो सागर (SAGAR) दृष्टि और क्वाड के माध्यम से व्यक्त किया गया है, देश को इस विस्तार में एक शुद्ध सुरक्षा प्रदाता के रूप में स्थापित करता है और भारत के अधिकांश हालिया शिखर सम्मेलन कूटनीति का वैचारिक घर है।

वैश्विक सूचकांक/रिपोर्ट (Global index/report): एक अंतरराष्ट्रीय निकाय या थिंक-टैंक द्वारा प्रकाशित एक आवधिक रैंकिंग या मूल्यांकन जो एक परिभाषित मीट्रिक — मानव विकास, भूख, व्यापार करने में आसानी, डिजिटल अर्थव्यवस्था, प्रेस स्वतंत्रता, इत्यादि पर देशों को स्कोर करता है। सीजीपीएससी बार-बार परीक्षण करता है कि कौन एक रिपोर्ट प्रकाशित करता है और भारत (या शीर्ष स्थान) कहाँ रैंक करता है। 2018 का मानव विकास सूचकांक और 2019 का डिजिटल अर्थव्यवस्था रिपोर्ट प्रश्न पाठ्यपुस्तक उदाहरण हैं।

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और इसकी विशेष एजेंसियाँ

इस उप-क्षेत्र के लिए सबसे अधिक उत्पादक स्थैतिक निवेश संयुक्त राष्ट्र (United Nations - UN) वास्तुकला में महारत हासिल करना है, क्योंकि "अंतरराष्ट्रीय रिपोर्ट" और "संधि" प्रश्नों का एक बड़ा हिस्सा किसी UN अंग या विशेष एजेंसी में वापस जाता है। UN, जिसका मुख्यालय न्यूयॉर्क में है, के छह प्रमुख अंग हैं: महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC), अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (हेग में), सचिवालय, और अब निष्क्रिय न्यास परिषद। ECOSOC और व्यापक प्रणाली से जुड़ी एजेंसियाँ और कार्यक्रम हैं जो उन रिपोर्टों को प्रकाशित करते हैं जिन्हें CGPSC पसंद करता है।

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) प्रमुख मानव विकास रिपोर्ट (HDR) प्रकाशित करता है, जिसमें मानव विकास सूचकांक (HDI) शामिल है — जीवन प्रत्याशा, शिक्षा (औसत और अपेक्षित स्कूली वर्ष), और प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय का एक समग्र माप। 2018 का CGPSC प्रश्न कि 2018 की रिपोर्ट के अनुसार कौन सा देश HDI में शीर्ष पर है, एक सीधा UNDP आइटम है। संयुक्त राष्ट्र व्यापार और विकास सम्मेलन (UNCTAD), जिसका मुख्यालय जिनेवा में है, व्यापार, निवेश और विकास के लिए UN निकाय है, और इसने 2019 में पहली डिजिटल अर्थव्यवस्था रिपोर्ट प्रकाशित की — जो 2019 के CGPSC प्रश्न का सटीक विषय है। जाल पर ध्यान दें: अभ्यर्थी नियमित रूप से आर्थिक रिपोर्टों को विश्व बैंक या विश्व आर्थिक मंच को देते हैं; विशिष्ट प्रकाशक निकाय को जानना ही पूरा खेल है।

"कौन क्या प्रकाशित करता है" का एक संक्षिप्त मानचित्र कई गुना भुगतान करता है:

औपचारिक संगठन बनाम अनौपचारिक मंच

दूसरा मूलभूत भेद औपचारिक अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बीच है — जिनके पास एक संस्थापक चार्टर या संधि, एक स्थायी सचिवालय, एक मुख्यालय शहर, और (अक्सर) एक बजट और कर्मचारी होते हैं — और अनौपचारिक मंचों के बीच, जो अनिवार्य रूप से कोई स्थायी नौकरशाही नहीं होने वाली आवर्ती उच्च-स्तरीय बातचीत हैं। UN, विश्व व्यापार संगठन (WTO, जिनेवा में), IMF और विश्व बैंक (दोनों वाशिंगटन, डी.सी. में), और शंघाई सहयोग संगठन (SCO, सचिवालय बीजिंग में) औपचारिक संगठन हैं। इसके विपरीत, G20, G7, क्वाड (QUAD), और ब्रिक्स (BRICS) मंच या समूह हैं: वे शिखर सम्मेलन आयोजित करते हैं, घोषणाएँ जारी करते हैं, और एक मेजबान या "अध्यक्षता" घुमाते हैं, लेकिन उनका कोई स्थायी मुख्यालय नहीं होता। यह ठीक वही कारण है कि 2022 के CGPSC आइटम ने यह दावा किया कि G20 "लंदन में मुख्यालय है" गलत है — कहीं भी कोई G20 मुख्यालय नहीं है। इस अंतर को तब तक अभ्यास करें जब तक यह स्वाभाविक न हो जाए।

भारत की विदेश नीति के सिद्धांत संयोजी ऊतक के रूप में

अंत में, अभ्यर्थी को उन सिद्धांतों का एक मानसिक मॉडल रखना चाहिए जिनके माध्यम से भारत अपनी कूटनीति का आयोजन करता है, क्योंकि विशिष्ट घटनाओं (एक नौसेना राहत मिशन, एक पड़ोसी चुनाव) के बारे में प्रश्न सिद्धांत के अंदर कहीं अधिक समझ में आते हैं। भारत की समकालीन बाहरी मुद्रा कुछ नामित ढाँचों पर टिकी हुई है: पड़ोसी प्रथम (Neighbourhood First) (तत्काल दक्षिण एशियाई परिधि को प्राथमिकता देना — मालदीव, नेपाल, भूटान, बांग्लादेश, श्रीलंका), एक्ट ईस्ट नीति (Act East Policy) (दक्षिण पूर्व और पूर्वी एशिया के साथ संबंध गहरा करना, भारत-वियतनाम संबंधों का घर), और सागर (SAGAR) का समुद्री सिद्धांत — "क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (Security and Growth for All in the Region)" — जो भारत को हिंद महासागर में एक प्रथम प्रत्युत्तरकर्ता और शुद्ध सुरक्षा प्रदाता के रूप में चित्रित करता है। मिशन सागर (Mission SAGAR) मानवीय तैनाती, जिसमें वियतनाम के लिए वह भी शामिल है जिसका 2020 के CGPSC प्रश्न ने परीक्षण किया, इस सिद्धांत की परिचालनात्मक अभिव्यक्ति हैं। जब आप कोई समाचार आइटम पढ़ते हैं, तो पूछें: यह किस सिद्धांत की सेवा करता है? वह आदत बिखरे हुए तथ्यों को एक सुसंगत, धारणीय कहानी में बदल देती है।

संयुक्त राष्ट्र प्रणाली, वैश्विक सूचकांक और विकास रिपोर्टें

"कौन कौन सी रिपोर्ट प्रकाशित करता है और वह क्या कहती है" के लिए CGPSC की भूख इतनी सुसंगत है कि यह गहन अध्ययन इसे एक पृथक परीक्षा योग्य प्रणाली के रूप में मानता है। इस अध्याय में सात PYQs में से दो — 2018 का HDI शीर्ष स्थान और 2019 की डिजिटल अर्थव्यवस्था रिपोर्ट — शुद्ध सूचकांक/रिपोर्ट प्रश्न हैं, और "अंतरराष्ट्रीय शिखर सम्मेलन, संधियाँ और संबंध" पर व्यापक पाठ्यक्रम धारा बार-बार रिपोर्ट-और-रैंकिंग ट्रिविया में बदल जाती है।

मानव विकास सूचकांक (HDI) गहराई से

मानव विकास सूचकांक (Human Development Index) UNDP का प्रमुख समग्र संकेतक है, जिसे 1990 में क्षमता दृष्टिकोण (capabilities approach) से जुड़े अर्थशास्त्रियों के बौद्धिक नेतृत्व में पेश किया गया था, जिन्होंने तर्क दिया कि राष्ट्रीय प्रगति को इस बात से मापा जाना चाहिए कि लोग कितने लंबे और कितने अच्छे जीवन जीते हैं और वे कितने शिक्षित हैं, न कि केवल आय से। सूचकांक तीन आयामों को जोड़ता है: एक लंबा और स्वस्थ जीवन (जन्म के समय जीवन प्रत्याशा द्वारा मापा जाता है), ज्ञान (वयस्कों के लिए स्कूली शिक्षा के औसत वर्षों और बच्चों के लिए स्कूली शिक्षा के अपेक्षित वर्षों द्वारा मापा जाता है), और एक सभ्य जीवन स्तर (क्रय शक्ति समता में प्रति व्यक्ति सकल राष्ट्रीय आय द्वारा मापा जाता है)। स्कोर शून्य और एक के बीच सामान्यीकृत होते हैं, और देशों को "बहुत उच्च," "उच्च," "मध्यम" और "निम्न" मानव विकास स्तरों में रैंक और समूहीकृत किया जाता है।

2018 के CGPSC प्रश्न ने पूछा कि मानव विकास रिपोर्ट 2018 के अनुसार HDI पर कौन सा देश पहले स्थान पर है, और सही उत्तर नॉर्वे (Norway) है। नॉर्वे कई वर्षों से HDI में शीर्ष या लगभग शीर्ष पर रहा है, इसकी बहुत उच्च जीवन प्रत्याशा, लगभग सार्वभौमिक शिक्षा, और एक संप्रभु धन कोष के माध्यम से पेट्रोलियम संपदा के विवेकपूर्ण प्रबंधन द्वारा समर्थित उच्च प्रति व्यक्ति आय के संयोजन के कारण। दिए गए विकल्प — स्विट्जरलैंड, जर्मनी और आयरलैंड — सभी वास्तविक रूप से उच्च-HDI वाले देश हैं (स्विट्जरलैंड और आयरलैंड ने बाद के वर्षों में शीर्ष पर या उसके आसपास रैंक किया है), जो ठीक वही कारण है कि प्रश्न अनुमान के बजाय वास्तविक ज्ञान का परीक्षण कर रहा है: अभ्यर्थी को विशिष्ट वर्ष के लिए विशिष्ट शीर्ष स्थान को जानना चाहिए। स्थानांतरणीय सबक यह है कि आपकी परीक्षा के लिए प्रासंगिक सबसे हालिया रिपोर्ट चक्र के लिए, शीर्ष-पाँच HDI राष्ट्रों और भारत की अपनी रैंक और स्तर को याद करें, क्योंकि परीक्षक लगभग हर चक्र में एक या दूसरे के बारे में पूछता है।

UNCTAD और डिजिटल अर्थव्यवस्था रिपोर्ट

संयुक्त राष्ट्र व्यापार और विकास सम्मेलन (United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD) UN प्रणाली का वह हिस्सा है जो व्यापार, निवेश, वित्त और प्रौद्योगिकी के विकास आयामों पर केंद्रित है। 2019 में इसने पहली डिजिटल अर्थव्यवस्था रिपोर्ट प्रकाशित की (अपनी पूर्व "सूचना अर्थव्यवस्था रिपोर्ट" के उत्तराधिकारी के रूप में), डेटा-संचालित डिजिटल अर्थव्यवस्था के मूल्य और भूगोल की जाँच करते हुए — सीमा पार डेटा प्रवाह से लाभ कौन प्राप्त करता है, मुट्ठी भर डिजिटल प्लेटफार्मों का प्रभुत्व, और विकासशील देशों के लिए निहितार्थ। 2019 के CGPSC प्रश्न ने पूछा कि इस रिपोर्ट को पहली बार किसने जारी किया, और उत्तर UNCTAD है। विकल्प — विश्व बैंक, नीति आयोग (NITI Aayog), और विश्व आर्थिक मंच (World Economic Forum) — एक अप्रस्तुत अभ्यर्थी के लिए प्रत्येक प्रशंसनीय हैं, क्योंकि तीनों ही अर्थव्यवस्था से संबंधित सामग्री प्रकाशित करते हैं; नीति आयोग विशेष रूप से एक घरेलू निकाय है जो डिजिटल और आर्थिक रणनीति पत्र जारी करता है, जो इसे एक भारतीय अभ्यर्थी के लिए एक लुभावना गलत विकल्प बनाता है। विभेदक उस विशिष्ट रिपोर्ट शीर्षक से जुड़ा शब्द "पहली" है, जो स्पष्ट रूप से UNCTAD का है।

सूचकांकों के लिए एक पुनरीक्षण ढाँचा

चूंकि सूचकांक प्रश्न दोहराए जाते हैं, एक एकल पुनरीक्षण ढाँचा बनाएं जो प्रत्येक प्रमुख सूचकांक को उसके प्रकाशक, उसके नवीनतम शीर्ष स्थान और भारत की नवीनतम रैंक से जोड़ता है। हर महीने केवल चलती संख्याओं को अपडेट करें; संरचना स्थैतिक है। एक कामकाजी स्मृति उपकरण: UN-परिवार की रिपोर्टों (UNDP द्वारा HDR, UNCTAD द्वारा डिजिटल अर्थव्यवस्था, साथ ही UNESCO और WHO आउटपुट) को ब्रेटन वुड्स रिपोर्टों (विश्व बैंक की विश्व विकास रिपोर्ट, IMF की विश्व आर्थिक आउटलुक) और फिर से थिंक-टैंक सूचकांकों (WEF, RSF, और संयुक्त रूप से प्रकाशित वैश्विक भूख सूचकांक) से अलग समूहित करें। जब कोई प्रश्न किसी रिपोर्ट का नाम लेता है, तो पहले पूछें "कौन सा परिवार?" और आप उन्हें पढ़ने से पहले ही आधे विकल्पों को समाप्त कर देंगे।

छत्तीसगढ़ के अभ्यर्थियों को सूचकांकों की परवाह क्यों करनी चाहिए

यद्यपि ये वैश्विक मीट्रिक हैं, वे एक छत्तीसगढ़ अभ्यर्थी के लिए अमूर्त नहीं हैं। छत्तीसगढ़ उन राज्यों में से एक है जहां आदिवासी और वनाच्छादित जिलों में महत्वपूर्ण मानव विकास चुनौतियाँ हैं, और HDI द्वारा मापे गए वही आयाम — जीवन प्रत्याशा, स्कूली शिक्षा और आय — ठीक वही हैं जिन्हें राज्य सरकार बस्तर और सरगुजा संभागों में अपनी स्वास्थ्य, पोषण और शिक्षा योजनाओं के माध्यम से लक्षित करती है। इसलिए HDI के निर्माण को समझना राज्य-स्तरीय मानव विकास हस्तक्षेपों के पीछे के तर्क को समझने के समान है, जो सामान्य अध्ययन के उन खंडों में उपयोगी है जो योजनाओं और शासन का परीक्षण करते हैं। परीक्षक उस अभ्यर्थी को पुरस्कृत करता है जो एक वैश्विक सूचकांक को राज्य-स्तरीय नीति तर्क से जोड़ सकता है।

परीक्षा के दबाव में सूचकांक प्रश्न कैसे पढ़ें

जब कोई सूचकांक या रिपोर्ट प्रश्न दिखाई दे, तो आधे-याद की गई सुर्खी के लिए तड़पने के बजाय एक निश्चित तीन-चरणीय प्रोटोकॉल चलाएं। चरण एक: परिवार की पहचान करें — क्या यह एक UN-प्रणाली रिपोर्ट (UNDP, UNCTAD, UNESCO, WHO) है, एक ब्रेटन-वुड्स रिपोर्ट (विश्व बैंक, IMF), या एक थिंक-टैंक सूचकांक (WEF, RSF, संयुक्त रूप से प्रकाशित वैश्विक भूख सूचकांक)? अकेले परिवार का नामकरण अंतर-परिवार के डिस्ट्रैक्टर्स को समाप्त करता है, जो CGPSC आइटम में आमतौर पर विकल्पों का बड़ा हिस्सा होते हैं; उदाहरण के लिए, 2019 के डिजिटल अर्थव्यवस्था रिपोर्ट प्रश्न ने विश्व बैंक और विश्व आर्थिक मंच को डिकॉय के रूप में पेश किया, ठीक इसलिए क्योंकि अभ्यर्थी रिपोर्ट को UN व्यापार-और-विकास परिवार में स्थानीयकृत करने में विफल रहते हैं। चरण दो: रिपोर्ट द्वारा मापे गए विशिष्ट मीट्रिक को याद करें, क्योंकि मीट्रिक अक्सर प्रकाशक को धोखा देता है — सीमा पार डेटा प्रवाह और ई-कॉमर्स के बारे में एक रिपोर्ट UNCTAD को चिल्लाती है, जबकि जीवन-प्रत्याशा-प्लस-स्कूली-शिक्षा-प्लस-आय का एक समग्र UNDP के HDI को चिल्लाता है। चरण तीन: यदि प्रश्न एक रैंक या शीर्ष स्थान चाहता है, तो सबसे हालिया चक्र की संख्या प्राप्त करें; यदि यह प्रकाशक चाहता है, तो आपने इसे चरण एक में ही हल कर लिया है। यह प्रोटोकॉल एक घबराए हुए अनुमान को एक संरचित उन्मूलन में बदल देता है, और यह वही अनुशासित आदत है जिसे बहु-कथन समूहीकरण प्रश्न पुरस्कृत करते हैं।

एक दूसरा परीक्षा-शिल्प बिंदु: सूचकांक हर चक्र में अपनी संख्या बदलते हैं लेकिन लगभग कभी भी अपना प्रकाशक या पद्धति नहीं बदलते। इसका मतलब है कि टिकाऊ, उच्च-लाभ का निवेश रिपोर्ट-से-प्रकाशक-से-मीट्रिक का स्थैतिक मानचित्रण है, जिसे आप एक बार याद करते हैं; अस्थिर, निम्न-लाभ का निवेश किसी दिए गए वर्ष के लिए सटीक रैंक है, जिसे आप अंतिम महीने में ताज़ा करते हैं। जो अभ्यर्थी इसे उलट देते हैं — इस वर्ष की रैंकों को रटते हुए कभी नहीं सीखते कि कौन क्या प्रकाशित करता है — वे वही हैं जो प्रकाशक-अदला-बदली वाले भ्रामक विकल्प के झांसे में आते हैं। पहले स्थैतिक ढाँचा बनाएं, फिर उसके ऊपर वर्ष की संख्याओं की परत चढ़ाएं।

बहुपक्षीय समूह: क्वाड, जी20, ब्रिक्स और एससीओ

यह अध्याय का हृदय है, क्योंकि 2022 के CGPSC पेपर ने अपने सात प्रश्नों में से दो बहुपक्षीय समूहों को समर्पित किए — एक क्वाड (QUAD) पर और एक जी20 (G20) पर — और दोनों बहु-कथन वाले आइटम थे जो सटीक संरचनात्मक ज्ञान की मांग करते थे। इन चार समूहों में महारत हासिल करें और आप सबसे अधिक परीक्षित भूभाग को कवर कर लेंगे।

क्वाड (चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता - Quadrilateral Security Dialogue)

क्वाड (QUAD) चार लोकतंत्रों — भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया — का एक अनौपचारिक रणनीतिक मंच है जो एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी इंडो-पैसिफिक पर सहयोग करता है। इसका इतिहास परीक्षा के लिए अत्यधिक महत्वपूर्ण है। यह विचार 2007 का है, जब 2004 में हिंद महासागर सुनामी के बाद सहयोग के मद्देनजर एक प्रारंभिक चार-तरफा वार्ता का गठन हुआ, लेकिन यह समाप्त हो गया और 2017 में अधिकारी स्तर पर पुनर्जीवित किया गया। महत्वपूर्ण रूप से, पहला नेतृत्व-स्तरीय शिखर सम्मेलन — चारों सरकारों के प्रमुखों को एक साथ लाना — मार्च 2021 तक नहीं हुआ (वर्चुअली आयोजित), उस वर्ष बाद में पहला व्यक्तिगत नेताओं का शिखर सम्मेलन आयोजित हुआ। यह समयरेखा 2022 के CGPSC प्रश्न में ट्रैपडोर है, जिसमें कहा गया था कि "क्वाड समूह के नेताओं का पहला शिखर सम्मेलन 2017 में आयोजित किया गया था।" यह कथन गलत है: 2017 में अधिकारी-स्तरीय वार्ता का पुनरुद्धार हुआ था, नेताओं का शिखर सम्मेलन नहीं। सही तथ्य पढ़ाएं: नेताओं के शिखर सम्मेलन 2021 में शुरू होते हैं।

2022 के प्रश्न के दूसरे कथन में दावा किया गया कि क्वाड 2022 शिखर सम्मेलन "24 अप्रैल को टोक्यो में आयोजित किया गया था।" 2022 का टोक्यो क्वाड शिखर सम्मेलन वास्तव में मई 2022 के अंत में हुआ था, 24 अप्रैल को नहीं, इसलिए वह कथन भी गलत है। तीसरे कथन में कहा गया कि इंडो-पैसिफिक पार्टनरशिप फॉर मैरिटाइम डोमेन अवेयरनेस (IPMDA) की पहल की घोषणा 2022 के शिखर सम्मेलन में की गई थी — और यह सत्य है। IPMDA एक क्वाड पहल है जो इंडो-पैसिफिक भर के भागीदार देशों को उपग्रह ट्रैकिंग डेटा साझा करके एक निकट-वास्तविक समय, एकीकृत समुद्री चित्र प्रदान करती है, जिससे उन्हें अवैध मछली पकड़ने का मुकाबला करने, "डार्क" शिपिंग की निगरानी करने और आपदाओं का जवाब देने में मदद मिलती है। इसलिए, तीन कथनों में से, केवल तीसरा सही है — जो वास्तविक हल किया गया उत्तर है। शैक्षणिक बिंदु: क्वाड प्रश्न में, विभेदक तथ्य लगभग हमेशा होते हैं (क) नेताओं का शिखर सम्मेलन 2021 में शुरू हुआ, 2017 में नहीं, और (ख) नामित पहल — 2022 में IPMDA — वास्तविक है।

क्वाड का ठोस एजेंडा टीके, महत्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों, जलवायु, बुनियादी ढाँचे, साइबर-सुरक्षा, अंतरिक्ष और समुद्री सुरक्षा तक फैला हुआ है। यह स्पष्ट रूप से NATO जैसा कोई संधि गठबंधन नहीं है; कोई पारस्परिक-रक्षा दायित्व नहीं है और कोई स्थायी सचिवालय नहीं है। यह जानना किसी सामान्य गलती को रोकता है कि क्वाड को एक औपचारिक सैन्य गुट माना जाए। भारत के लिए, क्वाड इसकी लंबे समय से चली आ रही गुटनिरपेक्ष, रणनीतिक-स्वायत्तता मुद्रा को बदलने के बजाय पूरक करता है: नई दिल्ली क्वाड के सहयोगी एजेंडे में भाग लेता है जबकि साथ ही रूस और चीन के साथ ब्रिक्स और SCO में अपनी सदस्यताओं को बनाए रखता है, एक संतुलन कार्य जिसकी परीक्षक कभी-कभी भारत की अतिव्यापी सदस्यताओं को एक साथ रखकर जाँच करता है। यह भी याद रखें कि क्वाड मलाबार नौसेना अभ्यास के माध्यम से एक समानांतर समुद्री अभ्यास आयाम संचालित करता है, जो अब सभी चार क्वाड नौसेनाओं को एक साथ लाता है — एक तथ्य जो राजनयिक समूह को एक ठोस सैन्य-अभ्यास नाम से जोड़ता है जिसका CGPSC परीक्षण कर सकता है।

परीक्षा के लिए क्वाड ज्ञान को व्यवस्थित करने का एक साफ तरीका चार एंकरों के आसपास है: सदस्य (भारत, यूएसए, जापान, ऑस्ट्रेलिया), समयरेखा (2007 मूल, 2017 आधिकारिक पुनरुद्धार, 2021 पहला नेताओं का शिखर सम्मेलन), नामित पहल (2022 में IPMDA, साथ ही टीकों, महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी और जलवायु पर कार्य समूह), और गैर-स्थिति (संधि गठबंधन नहीं, कोई सचिवालय नहीं, कोई मुख्यालय नहीं)। CGPSC जो भी क्वाड प्रश्न लिखेगा, वह इन चार एंकरों में से एक से एक विभेदक खींचेगा, और 2022 के आइटम ने समयरेखा (2017-बनाम-2021 जाल) और पहलों (IPMDA) से आकर्षित किया। यदि आप चार एंकरों का पाठ कर सकते हैं, तो आप किसी भी क्वाड कथन का मूल्यांकन कर सकते हैं।

जी20 (G20) गहराई से

जी20 (G20), या ग्रुप ऑफ ट्वेंटी, अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के लिए प्रमुख मंच है, जो उन्नीस अलग-अलग देशों के साथ-साथ यूरोपीय संघ (European Union) (और, 2023 से, अफ्रीकी संघ) को एक साथ लाता है — जो सामूहिक रूप से वैश्विक GDP, व्यापार और जनसंख्या का बड़ा हिस्सा दर्शाता है। 2022 के CGPSC प्रश्न ने पूछा कि भारत G20 के किस वार्षिक शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर रहा है, इसका उत्तर है कि भारत ने 18वें G20 शिखर सम्मेलन (2023 में नई दिल्ली में आयोजित, भारत दिसंबर 2022 से घूर्णनशील अध्यक्षता संभाल रहा था) की मेजबानी की। क्रमांकन 2008 में पहले के बाद से वार्षिक नेताओं के शिखर सम्मेलनों की गणना करता है; गणना जानना 18वें को दिए गए विकल्पों 16वें, 17वें और 19वें से अलग करता है।

G20 कैसे यांत्रिक रूप से काम करता है, इसे समझना बार-बार लाभांश देता है। G20 का कोई स्थायी सचिवालय नहीं है; इसके बजाय, निरंतरता ट्रोइका (troika) द्वारा वहन की जाती है — तुरंत पिछली, वर्तमान और तुरंत अगली अध्यक्षताएँ एक साथ काम करती हैं — ताकि एजेंडा हर साल रीसेट न हो। अध्यक्षता सालाना घूमती है, और रोटेशन को निष्पक्ष बनाने के लिए सदस्यता को पाँच समूहों में विभाजित किया जाता है, जिसमें अध्यक्षता उनके माध्यम से घूमती है; यह समूहीकरण प्रणाली वास्तविक है और 2022 के "सत्य नहीं" प्रश्न के तीसरे कथन में इसका वर्णन किया गया था। G20 का काम दो समानांतर ट्रैकों के साथ आगे बढ़ता है: वित्त ट्रैक (Finance Track) (वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक के गवर्नरों द्वारा संचालित, वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान 2008 का मूल कारण) और शेरपा ट्रैक (Sherpa Track) (नेताओं के व्यक्तिगत प्रतिनिधियों द्वारा संचालित, व्यापक विकास, जलवायु, स्वास्थ्य और डिजिटल एजेंडे को कवर करता है)। एक अभ्यर्थी जो ट्रोइका, घूर्णन-समूह तंत्र और दो-ट्रैक संरचना को जानता है, वह परीक्षक द्वारा निर्मित लगभग किसी भी संरचनात्मक G20 कथन का मूल्यांकन कर सकता है।

दूसरे 2022 G20 आइटम ने पूछा कि कौन से कथन सत्य नहीं हैं — एक उलटफेर जो स्किम करने वाले अभ्यर्थियों को फंसाता है। कथन (i) ने G20 को "यूरोपीय संघ और अन्य 19 देशों का आधिकारिक समूह" बताया, जो सदस्यता का एक सटीक चरित्र चित्रण है और इसलिए सत्य है (इसलिए यह उत्तर का हिस्सा नहीं है)। कथन (ii) ने दावा किया कि G20 "का मुख्यालय लंदन में है," जो गलत है — G20 एक अनौपचारिक मंच है जिसका कोई स्थायी सचिवालय या मुख्यालय नहीं है, इसकी निरंतरता के बजाय पिछली, वर्तमान और अगली अध्यक्षताओं की ट्रोइका द्वारा बनाए रखी जाती है। कथन (iii) ने G20 के सदस्यों को घूर्णनशील अध्यक्षता के लिए समूहों में विभाजित करने के तंत्र का वर्णन किया और भारत को रूस, दक्षिण अफ्रीका और तुर्की के साथ एक विशेष समूह में रखा; यह समूहीकरण प्रणाली वास्तव में मौजूद है। चूंकि प्रश्न पूछता है कि कौन से सत्य नहीं हैं, उत्तर अकेला कथन (ii) है। स्थानांतरणीय सबक दोहरे हैं: पहला, G20 का कोई मुख्यालय नहीं है (एक सदाबहार पसंदीदा जाल); दूसरा, हमेशा पुनः पढ़ें कि प्रश्न "सत्य" चाहता है या "सत्य नहीं," क्योंकि 2022 के पेपर ने जानबूझकर दोनों रूपों का एक साथ उपयोग किया।

ब्रिक्स (BRICS) और एससीओ (SCO)

दो और समूह परीक्षा योग्य सेट को पूरा करते हैं, भले ही वे इन विशेष PYQs के नामित विषय नहीं थे, क्योंकि परीक्षक उनके बीच घूमता है और विकल्प अक्सर उनका आह्वान करते हैं। ब्रिक्स (BRICS) — ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका (बाद के विस्तार के साथ) — प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं का एक अनौपचारिक समूह है जो वार्षिक शिखर सम्मेलन आयोजित करता है और इसने न्यू डेवलपमेंट बैंक (New Development Bank) (मुख्यालय शंघाई में) और एक आकस्मिक आरक्षित व्यवस्था (Contingent Reserve Arrangement) को जन्म दिया है। शंघाई सहयोग संगठन (Shanghai Cooperation Organisation - SCO) इसके विपरीत, एक औपचारिक संगठन है जिसका एक चार्टर और बीजिंग में एक सचिवालय है, जो यूरेशिया में सुरक्षा, आतंकवाद विरोध और क्षेत्रीय स्थिरता पर केंद्रित है; भारत 2017 में एक पूर्ण सदस्य बना। साफ अंतर — BRICS एक अनौपचारिक समूह है जिसका शंघाई में एक बैंक है; SCO बीजिंग में एक सचिवालय वाला एक औपचारिक संगठन है — उस तरह का कुरकुरा भेद है जिसे CGPSC स्वैप्ड-एट्रीब्यूट विकल्पों के माध्यम से परीक्षण करना पसंद करता है। दोनों में भारत की भूमिका परीक्षा योग्य है: भारत BRICS का एक संस्थापक सदस्य है और 2017 (पाकिस्तान के साथ) में SCO की पूर्ण सदस्यता ग्रहण की, और यह समय-समय पर प्रत्येक के घूर्णनशील शिखर सम्मेलनों की मेजबानी करता है। परीक्षक बस SCO पर "न्यू डेवलपमेंट बैंक" या BRICS पर "बीजिंग में सचिवालय" डालकर एक विकल्प बना सकता है, इसलिए सही विशेषता-से-निकाय युग्मन का तब तक अभ्यास करें जब तक यह स्वचालित न हो जाए। यह भी ध्यान दें कि पश्चिम-झुकाव वाले क्वाड और रूस-चीन-एंकर वाले BRICS और SCO में भारत की एक साथ सदस्यता इसकी रणनीतिक-स्वायत्तता सिद्धांत का सबसे स्पष्ट उदाहरण है, और एक विचारपूर्वक निर्मित प्रश्न यह परीक्षण कर सकता है कि क्या कोई अभ्यर्थी पहचानता है कि भारी बिना किसी विरोधाभास के इन सभी में बैठता है।

भारत का पड़ोस और समुद्री कूटनीति

सात PYQs में से दो — 2018 का मालदीव राष्ट्रपति चुनाव और 2020 का मिशन सागर III (Mission SAGAR III) तैनाती वियतनाम — सीधे भारत की द्विपक्षीय और समुद्री कूटनीति में स्थित हैं, और वे उस अभ्यर्थी को पुरस्कृत करते हैं जो भारत के बाहरी मामलों को पहले पेश किए गए पड़ोसी प्रथम (Neighbourhood First), एक्ट ईस्ट (Act East) और सागर (SAGAR) सिद्धांतों के लेंस के माध्यम से पढ़ता है।

मालदीव और पड़ोसी प्रथम

मालदीव (Maldives), भारत के दक्षिण-पश्चिम में एक छोटा हिंद महासागर द्वीपसमूह, महत्वपूर्ण समुद्री मार्गों पर स्थित है और भारत की पड़ोसी प्रथम (Neighbourhood First) नीति के तहत एक प्राथमिकता है। 2018 के